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      專利審查指南第五部分第三章(受理)

      時(shí)間:2010-01-21作者:宇辰管理 點(diǎn)擊:
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      1、受理地點(diǎn)
      專利局的受理部門包括專利局受理處和專利局各代辦處。專利局受理處負(fù)責(zé)受理專利申請(qǐng)及其他有關(guān)文件,代辦處按照相關(guān)規(guī)定受理專利申請(qǐng)及其他有關(guān)文件。專利復(fù)審委員會(huì)可以受理與復(fù)審和無(wú)效宣告請(qǐng)求有關(guān)的文件。
      專利局受理處和代辦處應(yīng)當(dāng)開設(shè)受理窗口。未經(jīng)過(guò)受理登記的文件,不得進(jìn)入審批程序。
      專利局受理處和代辦處的地址由專利局以公告形式公布。郵寄或者直接交給專利局的任何個(gè)人或者非受理部門的申請(qǐng)文件和其他有關(guān)文件,其郵寄文件的郵戳日或者提交文件的提交日都不具有確定申請(qǐng)日和遞交日的效力。
      2、專利申請(qǐng)的受理與不受理
      2.1受理?xiàng)l件
      專利申請(qǐng)符合下列條件的,專利局應(yīng)當(dāng)受理:
      (1)申請(qǐng)文件中有請(qǐng)求書。該請(qǐng)求書中申請(qǐng)專利的類別明確;寫明了申請(qǐng)人姓名或者名稱及其地址。
      (2)發(fā)明專利申請(qǐng)文件中有說(shuō)明書和權(quán)利要求書;實(shí)用新型專利申請(qǐng)文件中有說(shuō)明書、說(shuō)明書附圖和權(quán)利要求書;外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)文件中有圖片或者照片和簡(jiǎn)要說(shuō)明。
      (3)申請(qǐng)文件是使用中文打字或者印刷的。全部申請(qǐng)文件的字跡和線條清晰可辨,沒(méi)有涂改,能夠分辨其內(nèi)容。發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)的說(shuō)明書附圖和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的圖片是用不易擦去的筆跡繪制,并且沒(méi)有涂改。
      (4)申請(qǐng)人是外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織的,符合專利法第十九條第一款的有關(guān)規(guī)定,其所屬國(guó)符合專利法第十八條的有關(guān)規(guī)定。
      (5)申請(qǐng)人是香港、澳門或者臺(tái)灣地區(qū)的個(gè)人、企業(yè)或者其他組織的,符合本指南第一部分第一章第6.1.1節(jié)的有關(guān)規(guī)定。
      2.2不受理的情形
      專利申請(qǐng)有下列情形之一的,專利局不予受理:
      (1)發(fā)明專利申請(qǐng)缺少請(qǐng)求書、說(shuō)明書或者權(quán)利要求書的;實(shí)用新型專利申請(qǐng)缺少請(qǐng)求書、說(shuō)明書、說(shuō)明書附圖或者權(quán)利要求書的;外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)缺少請(qǐng)求書、圖片或照片或者簡(jiǎn)要說(shuō)明的。
      (2)未使用中文的。
      (3)不符合本章第21節(jié)(3)中規(guī)定的受理?xiàng)l件的。
      (4)請(qǐng)求書中缺少申請(qǐng)人姓名或者名稱,或者缺少地址的。
      (5)外國(guó)申請(qǐng)人因國(guó)籍或者居所原因,明顯不具有提出專利申請(qǐng)的資格的。
      (6)在中國(guó)內(nèi)地沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織作為第一署名申請(qǐng)人,沒(méi)有委托專利代理機(jī)構(gòu)的。
      (7)在中國(guó)內(nèi)地沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的香港、澳門或者臺(tái)灣地區(qū)的個(gè)人、企業(yè)或者其他組織作為第一署名申請(qǐng)人,沒(méi)有委托專利代理機(jī)構(gòu)的。
      (8)直接從外國(guó)向?qū)@粥]寄的。
      (9)直接從香港、澳門或者臺(tái)灣地區(qū)向?qū)@粥]寄的。
      (10)專利申請(qǐng)類別(發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì))不明確或者難以確定的。
      (11)分案申請(qǐng)改變申請(qǐng)類別的。
      2.3受理與不受理程序
      專利局受理處及代辦處收到專利申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)檢查和核對(duì)全部文件,作出受理或者不受理決定。
      2.3.1受理程序
      專利申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件的,受理程序如下:
      (1)確定收到日:根據(jù)文件收到日期,在文件上注明受理部門收到日,以記載受理部門收到該申請(qǐng)文件的日期。
      (2)核實(shí)文件數(shù)量:清點(diǎn)全部文件數(shù)量,核對(duì)請(qǐng)求書上注明的申請(qǐng)文件和其他文件名稱與數(shù)量,并記錄核實(shí)情況。對(duì)于涉及核苷酸或者氨基酸序列的發(fā)明專利申請(qǐng),還應(yīng)當(dāng)核實(shí)是否提交了包含相應(yīng)序列表的計(jì)算機(jī)可讀形式的副本,例如光盤或者軟盤等。
      (3)確定申請(qǐng)日:向?qū)@质芾硖幓蛘叽k處窗口直接遞交的專利申請(qǐng),以收到日為申請(qǐng)日;通過(guò)郵局郵寄遞交到專利局受理處或者代辦處的專利申請(qǐng),以信封上的寄出郵戳日為申請(qǐng)日;寄出的郵戳日不清晰無(wú)法辨認(rèn)的,以專利局受理處或者代辦處收到日為申請(qǐng)日,并將信封存檔。通過(guò)速遞公司遞交到專利局受理處或者代辦處的專利申請(qǐng),以收到日為申請(qǐng)日。郵寄或者遞交到專利局非受理部門或者個(gè)人的專利申請(qǐng),其郵寄日或者遞交日不具有確定申請(qǐng)日的效力,如果該專利申請(qǐng)被轉(zhuǎn)送到專利局受理處或者代辦處,以受理處或者代辦處實(shí)際收到日為申請(qǐng)日。分案申請(qǐng)以原申請(qǐng)的申請(qǐng)日為申請(qǐng)日,并在請(qǐng)求書上記載分案申請(qǐng)遞交日。
      (4)給出申請(qǐng)?zhí)枺喊凑諏@暾?qǐng)的類別和專利申請(qǐng)的先后順序給出相應(yīng)的專利申請(qǐng)?zhí)?,?hào)條貼在請(qǐng)求書和案卷夾上。
      (5)記錄郵件掛號(hào)號(hào)碼:通過(guò)郵局掛號(hào)郵寄遞交的專利申請(qǐng),在請(qǐng)求書上記錄郵寄該文件的掛號(hào)號(hào)碼。
      (6)審查費(fèi)用減緩請(qǐng)求書:根據(jù)專利費(fèi)用減緩辦法,對(duì)與專利申請(qǐng)同時(shí)提交的費(fèi)用減緩請(qǐng)求書進(jìn)行審查,作出費(fèi)用減緩審批決定,并在請(qǐng)求書上注明相應(yīng)標(biāo)記。
      (7)采集與核實(shí)數(shù)據(jù):依據(jù)請(qǐng)求書中的內(nèi)容,采集并核實(shí)數(shù)據(jù),打印出數(shù)據(jù)校對(duì)單,對(duì)錯(cuò)錄數(shù)據(jù)進(jìn)行更正。
      (8)發(fā)出通知書:作出專利申請(qǐng)受理通知書、繳納申請(qǐng)費(fèi)通知書或者費(fèi)用減緩審批通知書送交申請(qǐng)人。專利申請(qǐng)受理通知書至少應(yīng)當(dāng)寫明申請(qǐng)?zhí)?、申?qǐng)日、申請(qǐng)人姓名或者名稱和文件核實(shí)情況,加蓋專利局受理處或者代辦處印章,并有審查員的署名和發(fā)文日期。
      繳納申請(qǐng)費(fèi)通知書應(yīng)當(dāng)寫明申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)繳納的申請(qǐng)費(fèi)、申請(qǐng)附加費(fèi)和在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)繳納的其他費(fèi)用,以及繳費(fèi)期限;同時(shí)寫明繳納費(fèi)用須知。費(fèi)用減緩審批通知書應(yīng)當(dāng)包括費(fèi)用減緩比例、應(yīng)繳納的金額和繳費(fèi)的期限以及相關(guān)的繳費(fèi)須知。
      (9)掃描文件:對(duì)符合受理?xiàng)l件的專利申請(qǐng)的文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行掃描,并存入數(shù)據(jù)庫(kù)。電子掃描的內(nèi)容包括申請(qǐng)時(shí)提交的申請(qǐng)文件和其他文件。此外,專利局發(fā)出的各種通知書(如專利申請(qǐng)受理通知書、繳納申請(qǐng)費(fèi)通知書或者費(fèi)用減緩審批通知書)的電子數(shù)據(jù),也應(yīng)當(dāng)保存在數(shù)據(jù)庫(kù)中。
      2.3.2分案申請(qǐng)的受理程序
      2.3.2.1國(guó)家申請(qǐng)的分案申請(qǐng)的受理程序

      對(duì)于國(guó)家申請(qǐng)的分案申請(qǐng)除按照一般專利申請(qǐng)的受理?xiàng)l件對(duì)分案申請(qǐng)進(jìn)行受理審查外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)分案申請(qǐng)請(qǐng)求書中是否填寫了原申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)柡驮暾?qǐng)的申請(qǐng)日進(jìn)行審查。分案申請(qǐng)請(qǐng)求書中原申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)柼顚懻_,但未填寫原申請(qǐng)的申請(qǐng)日的,以原申請(qǐng)?zhí)査鶎?duì)應(yīng)的申請(qǐng)日為申請(qǐng)日。分案申請(qǐng)請(qǐng)求書中未填寫原申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)柣蛘咛顚懙脑暾?qǐng)的申請(qǐng)?zhí)栍姓`的,按照一般專利申請(qǐng)受理。
      對(duì)符合受理?xiàng)l件的分案申請(qǐng),專利局應(yīng)當(dāng)受理,給出專利申請(qǐng)?zhí)?,以原申?qǐng)的申請(qǐng)日為申請(qǐng)日,并記載分案申請(qǐng)遞交日。
      2.3.2.2進(jìn)入國(guó)家階段的國(guó)際申請(qǐng)的分案申請(qǐng)的受理程序
      國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)家階段之后提出的分案申請(qǐng),審查員除了按照一般專利申請(qǐng)的受理?xiàng)l件對(duì)分案申請(qǐng)進(jìn)行受理審查外,還應(yīng)當(dāng)核實(shí)分案申請(qǐng)請(qǐng)求書中是否填寫了原申請(qǐng)的申請(qǐng)日和原申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)?,該原申?qǐng)的申請(qǐng)日應(yīng)當(dāng)是其國(guó)際申請(qǐng)日,原申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)柺沁M(jìn)入國(guó)家階段時(shí)專利局給予的申請(qǐng)?zhí)?,并?yīng)當(dāng)在其后的括號(hào)內(nèi)注明原申請(qǐng)的國(guó)際申請(qǐng)?zhí)枴?br /> 2.3.3不受理程序
      專利申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件的,不受理程序如下:
      (1)確定收到日:根據(jù)文件收到日期,在文件上注明受理部門收到日,以記載受理部門收到該申請(qǐng)文件的日期。
      (2)采集數(shù)據(jù)并發(fā)出文件不受理通知書:采集數(shù)據(jù),作出文件不受理通知書,送交當(dāng)事人。文件不受理通知書至少應(yīng)當(dāng)記載當(dāng)事人姓名或者名稱、詳細(xì)地址、不受理原因及不受理文檔編號(hào),加蓋專利局受理處或者代辦處印章,并有審查員署名及發(fā)文日期。
      (3)不符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)文件存檔備查,原則上不退回當(dāng)事人。
      在專利局受理處或者代辦處窗口直接遞交的專利申請(qǐng),不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)直接向當(dāng)事人說(shuō)明原因,不予接收。
      3、其他文件的受理與不受理
      3.1其他文件的受理?xiàng)l件

      申請(qǐng)后當(dāng)事人提交的其他文件符合下列條件的,專利局應(yīng)當(dāng)受理:
      (1)各文件中注明了該文件所涉及專利申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)枺ɑ驅(qū)@?hào)),并且僅涉及一件專利申請(qǐng)(或?qū)@?br /> (2)各文件用中文書寫,字跡清晰、字體工整,并且用不易擦去的筆跡完成;外文證明材料附有中文清單。專利局受理處、代辦處、專利復(fù)審委員會(huì)收到申請(qǐng)人(或?qū)@麢?quán)人)或者其他相關(guān)當(dāng)事人遞交的與專利申請(qǐng)有關(guān)的其他文件時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查和核對(duì)全部文件。
      3.2其他文件的受理程序
      其他文件符合受理?xiàng)l件的,受理程序如下:
      (1)確定收到日:根據(jù)文件收到日期,在文件上注明受理部門接收日,以記載受理部門收到該文件的日期。
      (2)核實(shí)文件數(shù)量:清點(diǎn)全部文件數(shù)量。核對(duì)清單上當(dāng)事人注明的文件名稱與數(shù)量,將核實(shí)情況記錄在清單上;申請(qǐng)人未提供清單的,核對(duì)主文件上注明的附件情況,將核實(shí)情況記錄在主文件上。遞交文件的申請(qǐng)?zhí)柺清e(cuò)號(hào)的,若受理處依據(jù)其他信息能正確判定其正確申請(qǐng)?zhí)柕?,可以依職?quán)予以確定;若不能予以判定的,則不予受理。
      (3)確定遞交日:其他文件遞交日的確定參照本章第2.3.1節(jié)第(3)項(xiàng)的規(guī)定。文件遞交日應(yīng)當(dāng)記錄在主文件上。
      (4)給出收到文件回執(zhí):當(dāng)事人在受理窗口遞交文件的同時(shí)附具了文件清單一式兩份的,應(yīng)當(dāng)在清單副本上注明受理部門接收日,注明文件核實(shí)情況后送交當(dāng)事人作為回執(zhí),清單正本上應(yīng)當(dāng)加蓋審查員名章和發(fā)文日期后存入案卷。當(dāng)事人在遞交文件同時(shí)未附具文件清單,或者附送了文件清單但不足兩份的,不出具收到文件的回執(zhí)。當(dāng)事人以寄交方式遞交文件的,專利局不再出具收到文件回執(zhí)。
      專利代理機(jī)構(gòu)批量遞交文件并且提供了文件清單的,其文件清單經(jīng)受理部門確認(rèn)簽章后一份交專利代理機(jī)構(gòu)作為回執(zhí),另一份存檔備查。
      (5)數(shù)據(jù)采集與文件掃描:采集文件的類型、份數(shù)、頁(yè)數(shù)和文件代碼等所有相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)文件進(jìn)行掃描,并存入數(shù)據(jù)庫(kù)中。
      3.3其他文件的不受理程序
      其他文件不符合受理?xiàng)l件的,按照本章第2.3.3節(jié)中規(guī)定的程序處理并發(fā)出文件不受理通知書。
      4、申請(qǐng)日的更正
      申請(qǐng)人收到專利申請(qǐng)受理通知書之后認(rèn)為該通知書上記載的申請(qǐng)日與郵寄該申請(qǐng)文件日期不一致的,可以請(qǐng)求專利局更正申請(qǐng)日。
      專利局受理處收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)日更正請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)檢查更正請(qǐng)求是否符合下列規(guī)定:
      (1)在遞交專利申請(qǐng)文件之日起兩個(gè)月內(nèi)或者申請(qǐng)人收到專利申請(qǐng)受理通知書一個(gè)月內(nèi)提出。
      (2)附有收寄專利申請(qǐng)文件的郵局出具的寄出日期的有效證明,該證明中注明的寄出掛號(hào)號(hào)碼與請(qǐng)求書中記錄的掛號(hào)號(hào)碼一致。
      符合上述規(guī)定的,應(yīng)予更正申請(qǐng)日;否則,不予更正申請(qǐng)日。
      準(zhǔn)予更正申請(qǐng)日的,應(yīng)當(dāng)作出重新確定申請(qǐng)日通知書,送交申請(qǐng)人,并修改有關(guān)數(shù)據(jù);不予更正申請(qǐng)日的,應(yīng)當(dāng)對(duì)此更正申請(qǐng)日的請(qǐng)求發(fā)出視為未提出通知書,并說(shuō)明理由。
      當(dāng)事人對(duì)專利局確定的其他文件遞交日有異議的,應(yīng)當(dāng)提供專利局出具的收到文件回執(zhí)、收寄郵局出具的證明或者其他有效證明材料。證明材料符合規(guī)定的,專利局應(yīng)當(dāng)重新確定遞交日并修改有關(guān)數(shù)據(jù)。
      5、受理程序中錯(cuò)誤的更正
      專利局受理處或者代辦處在受理工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正,并發(fā)出修改更正通知書,同時(shí)修改有關(guān)數(shù)據(jù)。對(duì)專利局內(nèi)部錯(cuò)投到各審查部門的文件應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回受理處,并注明退回原因。
      6、查詢
      專利局受理處設(shè)置收文登記簿。當(dāng)事人除能提供專利局或者專利局代辦處的收文回執(zhí)或者受理通知書外,以收文登記簿的記載為準(zhǔn)。
      查詢時(shí)效為一年,自提交該文件之日起算。

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