1、通知和決定的產(chǎn)生
1.1通知和決定
在專利申請(qǐng)的審批程序、復(fù)審程序、無(wú)效宣告程序以及專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他程序中，審查員根據(jù)不同情況，將作出各種通知和決定。這些通知和決定主要包括：專利申請(qǐng)受理通知書、審查意見(jiàn)通知書、補(bǔ)正通知書、手續(xù)合格通知書、視為撤回通知書、恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求審批通知書、發(fā)明專利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求期限屆滿前通知書、繳費(fèi)通知書、費(fèi)用減緩審批通知書、發(fā)明專利申請(qǐng)初步審查合格通知書、發(fā)明專利申請(qǐng)公布通知書、發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段通知書、授予發(fā)明專利權(quán)通知書、授予實(shí)用新型專利權(quán)通知書、授予外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)通知書、辦理登記手續(xù)通知書、視為放棄取得專利權(quán)通知書、專利權(quán)終止通知書、駁回決定、復(fù)審決定書、無(wú)效宣告請(qǐng)求審查決定等。
1.2通知和決定的撰寫
撰寫通知和決定應(yīng)當(dāng)符合專利法及其實(shí)施細(xì)則和本指南的有關(guān)規(guī)定。
除本指南中其他章節(jié)作出專門規(guī)定之外，通知和決定一般應(yīng)當(dāng)包括：收件人信息、著錄項(xiàng)目、通知或者決定的內(nèi)容、署名和／或蓋章、發(fā)文日期。其中：
（１）收件人信息包括：收件人地址、郵政編碼、收件人姓名。
（２）著錄項(xiàng)目包括：申請(qǐng)?zhí)枺ɑ驅(qū)＠?hào)）、發(fā)明創(chuàng)造名稱、全體申請(qǐng)人（或?qū)＠麢?quán)人）姓名或者名稱，如果是無(wú)效、中止程序中的通知書，還應(yīng)當(dāng)包括全體請(qǐng)求人的姓名或者名稱。
（３）通知、決定的內(nèi)容包括：通知或者決定的名稱及正文。在作出不利于當(dāng)事人的通知或者決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，必要時(shí)指明后續(xù)法律程序。
（４）署名和／或蓋章：通知和決定應(yīng)當(dāng)有審查員署名或者蓋章；需要審核的，還應(yīng)當(dāng)由審核人員署名或者蓋章；發(fā)出的通知和決定均應(yīng)當(dāng)加蓋國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或者國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)審查業(yè)務(wù)用章。
2、通知和決定的送達(dá)
2.1送達(dá)方式
2.1.1郵寄
郵寄送達(dá)文件是指通過(guò)郵局把通知和決定送交當(dāng)事人。除另有規(guī)定外，郵寄的文件應(yīng)當(dāng)掛號(hào)，并應(yīng)當(dāng)在計(jì)算機(jī)中登記掛號(hào)的號(hào)碼、收件人地址和姓名、文件類別、所涉及的專利申請(qǐng)?zhí)枴l(fā)文日期、發(fā)文部門。郵寄被退回的函件要登記退函日期。
2.1.2直接送交
經(jīng)專利局同意，專利代理機(jī)構(gòu)可以在專利局指定的時(shí)間和地點(diǎn)，按時(shí)接收通知和決定。特殊情況下經(jīng)專利局同意，當(dāng)事人本人也可以在專利局指定的時(shí)間和地點(diǎn)接收通知和決定。
除受理窗口當(dāng)面交付受理通知書和文件回執(zhí)外，當(dāng)面交付其他文件時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理登記簽收手續(xù)。特殊情況下，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在申請(qǐng)案卷上簽字或者蓋章，并記錄當(dāng)事人身份證件的名稱、號(hào)碼和簽發(fā)單位。
2.1.3電子方式送達(dá)
對(duì)于以電子文件形式提交的專利申請(qǐng)，專利局以電子文件形式向申請(qǐng)人發(fā)出各種通知書、決定和其他文件的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照電子專利申請(qǐng)系統(tǒng)用戶注冊(cè)協(xié)議規(guī)定的方式接收。
2.1.4公告送達(dá)
專利局發(fā)出的通知和決定被退回的，審查員應(yīng)當(dāng)與文檔核對(duì)；如果確定文件因送交地址不清或者存在其他原因無(wú)法再次郵寄的，應(yīng)當(dāng)在專利公報(bào)上通過(guò)公告方式通知當(dāng)事人。自公告之日起滿一個(gè)月，該文件視為已經(jīng)送達(dá)。
2.2收件人
2.2.１當(dāng)事人未委托專利代理機(jī)構(gòu)
當(dāng)事人未委托專利代理機(jī)構(gòu)的，通知和決定的收件人為請(qǐng)求書中填寫的聯(lián)系人。若請(qǐng)求書中未填寫聯(lián)系人的，收件人為當(dāng)事人；當(dāng)事人有兩個(gè)以上時(shí)，請(qǐng)求書中另有聲明指定非第一署名當(dāng)事人為代表人的，收件人為該代表人；除此之外，收件人為請(qǐng)求書中第一署名當(dāng)事人。
2.2.２當(dāng)事人已委托專利代理機(jī)構(gòu)
當(dāng)事人委托了專利代理機(jī)構(gòu)的，通知和決定的收件人為該專利代理機(jī)構(gòu)指定的專利代理人。專利代理人有兩個(gè)的，收件人為該兩名專利代理人。
2.2.３其他情況當(dāng)
事人無(wú)民事行為能力的，在專利局已被告知的情況下，通知和決定的收件人是法定監(jiān)護(hù)人或者法定代理人。
2.3送達(dá)日
2.3.１郵寄、直接送交和電子方式送達(dá)
通過(guò)郵寄、直接送交和電子方式送達(dá)的通知和決定，自發(fā)文日起滿十五日推定為當(dāng)事人收到通知和決定之日。對(duì)于通過(guò)郵寄的通知和決定，當(dāng)事人提供證據(jù)，證明實(shí)際收到日在推定收到日之后的，以實(shí)際收到日為送達(dá)日。
2.3.2公告送達(dá)
通知和決定是通過(guò)在專利公報(bào)上公告方式通知當(dāng)事人的，以公告之日起滿一個(gè)月推定為送達(dá)日。當(dāng)事人見(jiàn)到公告后可以向?qū)＠痔峁┰敿?xì)地址，要求重新郵寄有關(guān)文件，但仍以自公告之日起滿一個(gè)月為送達(dá)日。
3、退件的處理和文件的查詢
3.1退件的處理
郵寄退回的通知和決定由發(fā)文部門作計(jì)算機(jī)登錄，再轉(zhuǎn)送相關(guān)部門進(jìn)行處理。
處理退件首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)文檔中申請(qǐng)人、專利代理機(jī)構(gòu)提供的各種文件進(jìn)行分析，查清退件的原因。能夠重新確定正確地址和收件人的，更正后重新發(fā)出。
退件經(jīng)過(guò)處理仍無(wú)法郵寄或者再次被退回時(shí)，根據(jù)通知和決定的性質(zhì)，必要時(shí)采用公告的方式送達(dá)當(dāng)事人。退件（連同信封）應(yīng)當(dāng)存檔。
3.2文件的查詢
當(dāng)事人陳述未收到專利局的某一通知和決定的，應(yīng)當(dāng)由退件處理部門進(jìn)行查詢。查詢首先在專利局發(fā)文部門進(jìn)行，查詢結(jié)果（包括通知和決定的發(fā)文日期、掛號(hào)號(hào)碼和收件人）應(yīng)當(dāng)由退件處理部門通知當(dāng)事人。
當(dāng)事人需要進(jìn)一步了解送達(dá)情況的，應(yīng)當(dāng)辦理郵路查詢手續(xù)，由發(fā)文部門通過(guò)當(dāng)?shù)剜]局查詢收件人所在郵政部門。查詢結(jié)果表明未送達(dá)的責(zé)任在專利局或者郵局的，應(yīng)當(dāng)按照新的發(fā)文日重新發(fā)出有關(guān)通知和決定；查詢結(jié)果表明未送達(dá)的責(zé)任在收件人所在單位收發(fā)部門或者收件人本人及其有關(guān)人員的，專利局可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求重新發(fā)出有關(guān)通知和決定的復(fù)印件，但不得變更發(fā)文日。
郵路查詢時(shí)效為十個(gè)月，自發(fā)文日起計(jì)算。
