一、總 則
第一條 為完善創(chuàng)新發(fā)展激勵機制，激發(fā)自主創(chuàng)新活力，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進創(chuàng)新型城區(qū)建設，根據(jù)國家、省、市有關科技創(chuàng)新政策及《省級高新技術企業(yè)扶持辦法》、《福州市關于扶持“雙創(chuàng)”工作的八條措施》等新規(guī)定，現(xiàn)對原《晉安區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展科技獎勵扶持辦法》予以修改完善。
第二條 確保財政科技投入穩(wěn)定增長，根據(jù)《福州市科技進步若干規(guī)定》，年度財政預算用于科技支出的資金占區(qū)本級一般預算支出達到規(guī)定比例；科技資金按其用途分為配套扶持獎勵項目、區(qū)本級科技計劃項目、區(qū)財政公益性社會發(fā)展項目。
第三條 配套扶持獎勵項目資金用于科技創(chuàng)新研發(fā)主體獎勵、研發(fā)投入補助、科技項目配套扶持、科技獎項獎勵、自主知識產權獎扶、雙創(chuàng)扶持獎勵、公共技術服務平臺建設資助等。
第四條 獎勵扶持對象為注冊地址及納稅關系在晉安轄區(qū)內，具有獨立法人資格的各類企事業(yè)單位及在轄區(qū)內開展專利服務的知識產權代理機構與相關個人。
二、創(chuàng)新主體獎勵
第五條 鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構。對新認定的國家級、省級企業(yè)重點實驗室，分別獎勵100萬元、50萬元；對新認定的國家級、省級企業(yè)工程技術研究中心，分別獎勵100萬元、30萬元；對新認定的國家級、省級創(chuàng)新型企業(yè)，分別獎勵50萬元、15萬元；對通過省級績效評估的上述機構，按省級補助的30%、最高不超過10萬元給予配套。對新認定的新型省級研發(fā)機構，給予30萬元補助；對創(chuàng)業(yè)投資機構投資新型研發(fā)機構的，給予單個創(chuàng)業(yè)投資項目最高不超過項目實際投資額15%比例的風險補助，補助金額最高不超過50萬元。
第六條 相關創(chuàng)新機構獎勵。對于省級高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)及入庫培育通過國家高新技術企業(yè)認定的獎補，按省市區(qū)4:3:3比例予以配套。對未經培育而直接認定為高新技術企業(yè)的，首次認定獎勵20萬元，重新認定獎勵10萬元；對新遷入晉安區(qū)且未享受原屬地政策的國家高新技術企業(yè)，參照執(zhí)行或補足差額。對新認定的“福州市現(xiàn)代農業(yè)技術創(chuàng)新基地”，獎勵15萬元，對考核優(yōu)秀的基地，再給予10萬元獎勵。對新納入省科技小巨人領軍企業(yè)培育庫或新認定為技術先進型服務企業(yè)的給予20萬元獎勵（與高新技術企業(yè)不重復），對其獲得省創(chuàng)新券超過20萬元部分，按50%給予增加補助，最高不超過10萬元。對企業(yè)與高等院校、科研院所共同承擔的突破重大關鍵核心技術和實現(xiàn)產業(yè)化的產學研聯(lián)合開發(fā)項目，給予企業(yè)30萬元獎勵。對經認定的科技成果購買，按其技術交易額的10%給予后補助，單家企業(yè)限額10萬元。
三、研發(fā)投入補助
第七條 補助對象與標準。分基礎補助與增長額補助，補助對象為規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下高新技術企業(yè)。基礎補助根據(jù)企業(yè)年度研發(fā)經費支出額，不足1000萬的，按支出額的5%補助；高于1000萬（含）不足2000萬的，對其中1000萬給予50萬元補助，超過部分按4%補助；高于2000萬（含）的，對其中2000萬給予90萬元補助，超過部分按2%補助。增長額補助，按照企業(yè)年度研發(fā)經費支出較上一年度增加額的6%計算。上述補助經費由省市區(qū)按3:3:4比例分攤。對于研發(fā)經費支出額300萬（含）以上且增幅25%（含）以上的，再予以增長額部分6%獎勵，單家企業(yè)不超過100萬元。經認定的互聯(lián)網企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過10%且年研發(fā)投入超過1000萬元的企業(yè)，按研發(fā)投入超過10%部分予以10%后補助，年補助最高30萬元，單家企業(yè)累計補助最高50萬元。
四、項目配套扶持
第八條 發(fā)揮財政科技資金的引導和放大作用，對納入下列各級各類科技計劃項目的，根據(jù)上級主管部門項目配套規(guī)定，給予立項項目50%配套資助，按國家級、省級、市級項目，最高限額分別為100萬元、50萬元、20萬元。
1、承擔國家、省重大科技專項計劃項目；
2、承擔國家、省、市區(qū)域發(fā)展重大專項項目；
3、承擔國家、省、市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金項目及在孵科技企業(yè)創(chuàng)新項目；
4、承擔國家星火（火炬）計劃項目、各級農業(yè)科研項目；
5、承擔國家、省級農業(yè)科技成果轉化資金資助項目；
6、承擔省專利技術實施與產業(yè)化計劃項目及列入省專利權質押貸款貼息項目；
7、社會發(fā)展項目和產學研用聯(lián)合開發(fā)項目；
8、公共服務平臺建設項目和購買科技成果后補助項目。
第九條 區(qū)級項目安排。強化財政科技投入的支持導向作用，引導推動項目研發(fā)與科技創(chuàng)新，通過制定發(fā)布《年度區(qū)級科技計劃項目申報指南》，向社會公開征集一批企業(yè)研發(fā)項目，委托科技專家組對申報項目進行評審論證并提出意見，綜合考慮企業(yè)的規(guī)模效益、創(chuàng)稅、自主知識產權、項目總投資及申請額、社會效益、科技含量及創(chuàng)新性、成長性等情況，報經區(qū)政府研究同意，予以立項并安排5-30萬元不等的研發(fā)項目配套扶持資金，以項目實施帶動研發(fā)經費投入、科技成果產出和產值稅收增長。
五、科技獎項獎勵
第十條 激勵企業(yè)選送項目參評科技獎項。對獲得國家科技獎一、二等獎的第一完成單位，分別獎勵100萬元、80萬元；對獲得省科技獎一、二等獎的第一完成單位，分別獎勵30萬元、15萬元；對獲得市科技進步一、二、三等獎的，分別獎勵15萬元、10萬元、5萬元。對參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（福建賽區(qū)）暨省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲得三等獎以上的，獎勵10萬元。
六、知識產權獎扶
第十一條 專利申請資助，按發(fā)明、實用新型、外觀設計，每件分別資助3000元、1000元、500元；獲國內授權專利，按發(fā)明、實用新型、外觀設計，每件分別獎勵5000元、2000元、1500元；獲美國、歐盟、日本授權專利，按發(fā)明、實用新型、外觀設計，每件分別獎勵10000元、5000元、3000元。單家企業(yè)或專利個人年資助獎勵總額不超過50萬元。
第十二條 專利獎獎勵，對獲得國家、?。ㄌ?、一等獎）、市級專利獎金獎的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵；對獲得國家、?。ǘ?、三等獎）、市級專利獎優(yōu)秀獎的，分別給予30萬元、15萬元、5萬元獎勵；對獲得中國專利獎外觀設計金獎、優(yōu)秀獎的，分別獎勵15萬元、10萬元。
第十三條 對新認定為國家、省、市知識產權示范（優(yōu)勢）企業(yè)，分別獎勵40萬元、20萬元、10萬元；對通過知識產權貫標的企業(yè)，獎勵15萬元；對新認定為國家級、省級專利運營或專利導航試點企業(yè)的，分別給予20萬元、10萬元獎勵；對企業(yè)購買專利保險按實際支出保費的50%給予補貼，每家企業(yè)每年不超過3萬元。
第十四條 對注冊入駐晉安區(qū)的專利代理機構給予開辦費扶持，首家10萬元、第二家8萬元、第三家5萬元。對上年度在本轄區(qū)內代理的專利申請量50件以上的專利代理機構，每50件給予1萬元獎勵；對上年度代理的發(fā)明專利授權量20件以上的專利代理機構，每20件給予1萬元獎勵；單家機構年度獎勵限額20萬元。對企業(yè)上年度專利申請量20件以上的，每20件給予5千元獎勵；上年度獲授權發(fā)明專利5件以上的，每5件給予1萬元獎勵，單家企業(yè)年度獎勵限額10萬元。對新授牌設立的知識產權服務工作站予以10萬元經費扶持。
第十五條 商標名牌獎勵。對新認定為中國馳名商標、福建省著名商標（福建名牌產品）、福州市知名商標（福州名牌產品）的企業(yè)，分別給予60萬元、5萬元、3萬元獎勵；獲地理標志注冊商標的，每件獎勵10萬元。
七、平臺建設資助
第十六條 鼓勵開展產業(yè)關鍵共性技術研發(fā)及重大關鍵核心技術聯(lián)合攻關，對新認定為市行業(yè)技術創(chuàng)新中心給予15萬元獎勵，對考評優(yōu)秀的創(chuàng)新中心再給予10萬元獎勵；對新設立的院士工作站、專家工作站，分別資助20萬元、13萬元，獲評市“十佳”工作站的，分別獎勵15萬元、10萬元；對新設立的博士后科研工作站，補助50萬元。對列入省級以上公共技術服務平臺建設項目并獲經費支持的，按50%予以配套；對引進重大研發(fā)平臺的按省級補助的30%、最高不超過50萬元予以配套。
八、雙創(chuàng)扶持獎勵
第十七條 對認定為國家級、省級、市級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范中心的，按照國家、省、市獎勵金額的50%予以配套；對認定為國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器的，分別給予130萬元、70萬元、15萬元獎勵；對考核優(yōu)秀的分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵；對認定為省級互聯(lián)網孵化器的獎勵20萬元（與眾創(chuàng)空間不重復）。對認定為國家級、省級、市級“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設示范單位的，分別給予300萬元、200萬元、100萬元配套獎勵。對認定為國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間的，獎勵100萬元；對認定為國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間（或“星創(chuàng)天地”）的，分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵；眾創(chuàng)空間新增孵化用房補助按上級撥補經費的50%予以配套，最多不超過50萬元。對考核合格的市級眾創(chuàng)空間給予運營補助3年，運營滿1年的補助20萬元，運營滿2年的補足至30萬元，運營滿3年的補足至40萬元。對眾創(chuàng)空間每成功孵化一家企業(yè)，即在眾創(chuàng)空間實際注冊并正常運營超過2年、年納稅10萬元（含）以上的，市區(qū)兩級獎勵眾創(chuàng)空間運營機構各3萬元；年納稅5萬元（含）以上的10萬元以下的，區(qū)級獎勵3萬元，每年每家眾創(chuàng)空間不超過60萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街根據(jù)自身財力予以適當配套。對上年度專利申請量20件以上的眾創(chuàng)空間，每20件給予5千元獎勵；上年度獲授權發(fā)明專利5件以上的，每5件給予1萬元獎勵；每年每家眾創(chuàng)空間不超過30萬元。
九、附 則
第十八條 獎扶資金同一年度或同一項目實行一次性發(fā)放，實行“就高不重復”原則，即執(zhí)行最高額度或補足差額，不重復獎勵；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對專利申請資助給予50%配套。
第十九條 獎勵扶持申請常年受理，原則上每季度末集中審批發(fā)放；區(qū)發(fā)展改革和科技局負責對申報材料的審核；區(qū)財政局負責資金的安排及核撥；申報單位或個人應在取得資質證明、榮譽證書、文件通知等一年內申請辦理獎扶手續(xù)，逾期視為放棄。
第二十條 申報單位或個人必須合法經營、依法納稅，單位內部財務會計制度健全，并按項目管理規(guī)定設立專賬。
第二十一條 申報單位或個人應提供真實的材料和憑證，如有弄虛作假者，一經發(fā)現(xiàn)，已發(fā)放的獎扶經費全數(shù)收回，列入誠信“黑名單”，3年內不受理其申報，情節(jié)嚴重者追究其責任。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期至2020年12月31日。若與原已出臺的相關政策相抵觸的條款，以本辦法為準，實施中如遇國家、省、市頒布新規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由晉安區(qū)發(fā)展改革和科技局負責解釋。
