為貫徹落實習近平總書記對2020中國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)” 大會賀信精神，根據(jù)《武漢市突破性發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟實施方案》 （武政規(guī)〔2020〕11 號）文件精神，鼓勵運用數(shù)字經(jīng)濟新技 術、新產(chǎn)品、新模式解決我市經(jīng)濟社會發(fā)展的“痛點”、“難 點”問題，制定本方案，實施期自 2021 年至 2023 年。
一、工作目標
圍繞武漢市突破性發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟總體發(fā)展方向，重點支 持 5G（含北斗與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)）、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū) 塊鏈等技術應用領域，聚焦在各類數(shù)字經(jīng)濟領域應用場景中 的解決方案，重點突破一批技術創(chuàng)新優(yōu)、應用效果好、復制 推廣性強的數(shù)字經(jīng)濟標志性場景，率先打造數(shù)字經(jīng)濟前沿技 術最佳試驗場和應用孵化器，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造 需求的良好態(tài)勢，全面服務建設經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、市民高品 質(zhì)生活、城市高效能治理的現(xiàn)代化大武漢。
二、工作流程
工作流程包括征集、發(fā)榜、揭榜、評榜、獎榜 5 個環(huán)節(jié)。
（一）征集。圍繞重點方向，采取競爭擇優(yōu)和定向委托 的方式，由市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展委員會辦公室公開征集、摸排企 業(yè)和單位具有創(chuàng)新性、示范性、可推廣性的應用場景。場景 內(nèi)容應明確擬解決的主要問題、總體目標、技術創(chuàng)新、時限 要求、資金投入等，建立數(shù)字經(jīng)濟應用場景征集庫。 數(shù)字經(jīng)濟應用場景征集需遵循以下原則： 1.具有創(chuàng)新性。數(shù)字經(jīng)濟應用場景應當具有技術先進性、 應用創(chuàng)新性，能解決應用中的“卡脖子”問題。 2.具有示范性。數(shù)字經(jīng)濟應用場景應當功能合理、性能 優(yōu)異，具有示范引領作用和重大應用前景，推動形成新動能。 3.具有可推廣性。數(shù)字經(jīng)濟應用場景的解決方案具備推 廣條件，可規(guī)模適用于相似需求，有較大市場推廣價值，鼓 勵面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延展應用場景。
（二）發(fā)榜。在征集庫的基礎上，市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展委員 會辦公室或委托第三方機構組織專家凝練和論證，重點遴選 出影響力大、帶動作用強、應用前景廣的場景，經(jīng)市數(shù)字經(jīng) 濟發(fā)展委員會各成員單位協(xié)商一致，并報市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展委 員會同意后，向社會公開發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟應用場景榜單。
（三）揭榜。揭榜單位對照發(fā)榜任務，填寫揭榜申報材 料，任務指標和完成時限原則上不得變更和調(diào)整。揭榜采取 “專家評審+市場評價”相結(jié)合的方式，市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展委 員會辦公室組織專家對揭榜單位的資質(zhì)條件、揭榜方案可行 性等進行論證，綜合參考市場效益、市場潛力等指標，提出 擬揭榜場景項目名單，經(jīng)市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展委員會審批后履行 公示程序，及時向社會發(fā)布。
（四）評榜。項目執(zhí)行期不超過 1 年，執(zhí)行期滿一個月 內(nèi)申請評榜驗收。市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展委員會辦公室組織項目驗 收，并遴選第三方審計機構對該場景項目實際投入資金進行 審計。
（五）獎榜。對于通過評榜的項目，按照《市人民政府 關于印發(fā)武漢市突破性發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟實施方案的通知》（武 政規(guī)〔2020〕11 號）有關政策給予支持，并予以重點推廣。
三、揭榜單位條件
（一）揭榜單位為具有研究開發(fā)能力的各類企事業(yè)單位 或由其牽頭組成的聯(lián)合體，從事數(shù)字經(jīng)濟領域研發(fā)、制造或 應用，且企業(yè)注冊和財務結(jié)算均在本市。 （二）同一企事業(yè)單位原則上不得同時承擔多項揭榜攻 關任務。由多個法人單位共同揭榜進行聯(lián)合攻關的項目，實 行牽頭單位負責制。鼓勵聯(lián)合國際國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)合 作揭榜。
（二）揭榜單位應具有較強的創(chuàng)新能力、充足的資金投 入、穩(wěn)定的技術隊伍，對在申請揭榜的應用場景中運用的技 術或產(chǎn)品，擁有明晰的知識產(chǎn)權，技術先進且應用前景良好。 揭榜單位或揭榜聯(lián)合體單位近三年無不良信用記錄、財務會 計制度健全，無重大違法行為。
（三）揭榜項目應為本市在建或擬建項目，且發(fā)榜之日 起一年內(nèi)建成。
四、資金管理
（一）支持對象。支持對象為揭榜單位或揭榜牽頭單位。
（二）支持政策。對面向企業(yè)的揭榜掛帥項目，評榜通 過后給予 200 萬元資金支持，由市、區(qū)兩級各承擔一半。揭 榜單位對項目實際投入資金與財政支持資金比例須不低于 3:1。對政府出資的揭榜掛帥項目，不再予以補助。對揭榜項 目錄入全市數(shù)字經(jīng)濟應用場景“揭榜掛帥”項目庫，在相關政 策扶持項目申報中予以優(yōu)先。建立與社會投資機構對接機制， 鼓勵社會投資機構對揭榜項目予以優(yōu)先支持。
