為貫徹落實《武昌區(qū)支持總部經(jīng)濟發(fā)展的若干政策(試行)》,進一步規(guī)范、優(yōu)化總部企業(yè)申報認定工作,特制定如下實施細則。
第一章 總則
第一條 本細則所稱總部企業(yè),是指根據(jù)《武昌區(qū)支持總部經(jīng)濟發(fā)展的若干政策(試行)》相關(guān)規(guī)定認定的武昌區(qū)總部型企業(yè),認定工作由區(qū)發(fā)展和改革局組織實施,區(qū)科經(jīng)局、財政局、稅務(wù)局、商務(wù)局、文旅局、建設(shè)局、衛(wèi)健局、企業(yè)和人才服務(wù)中心、金融局、市場監(jiān)管局、行政審批局等相關(guān)部門予以配合。
第二條 總部企業(yè)獎勵資金原則上每年申領(lǐng)1次,由區(qū)發(fā)改局、財政局、企業(yè)和人才服務(wù)中心組織實施政策兌現(xiàn),區(qū)商務(wù)局、科經(jīng)局、稅務(wù)局、文旅局、建設(shè)局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、行政審批局等相關(guān)部門予以配合。
第二章 總部企業(yè)認定程序
第三條 總部企業(yè)認定工作堅持公平、公正、公開的原則,實行企業(yè)自愿申請、部門審核、動態(tài)評估的制度,原則上每年進行一次。
第四條 發(fā)布公告。區(qū)發(fā)展和改革局每年3月發(fā)布全區(qū)年度總部企業(yè)認定公告,明確申報要求和注意事項。
第五條 企業(yè)申報。申報企業(yè)按照年度總部企業(yè)認定公告相關(guān)要求,準備申報材料,向區(qū)發(fā)展和改革局提出認定申請。申報資料一式五份,并提交電子版。
第六條 第三方審查。區(qū)發(fā)展和改革局在受理申報材料后,委托第三方開展審查,依托市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門,對申請企業(yè)提供資料的真實性、合規(guī)性及申報企業(yè)信用狀況等進行審查,并征求行業(yè)主管部門意見。結(jié)合行業(yè)主管部門意見,第三方機構(gòu)在15個工作日內(nèi)出具審查意見。
第七條 公示公告。區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)第三方審查意見,提出擬認定總部企業(yè)名單,在媒體上公示,公示期7個工作日。
第八條 區(qū)政府審定。公示期滿后,區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)將公示通過的名單報區(qū)人民政府審定。審定通過后,區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)將審定通過的名單在媒體上公告,并對認定的企業(yè)授予武昌區(qū)總部企業(yè)證書。
第三章 獎勵資金的審核與撥付
第九條 發(fā)布公告。區(qū)發(fā)展和改革局每年8月發(fā)布總部專項資金申領(lǐng)公告,明確申報要求和注意事項。
(一)落戶獎勵于總部企業(yè)認定當(dāng)年予以兌現(xiàn),申請落戶獎勵的總部企業(yè),可于認定當(dāng)年提出申請。
(二)投資獎勵可按照申請企業(yè)自認定之日起的2個順延年內(nèi)累計投資總額給予一次性獎勵。申請投資獎勵的總部企業(yè),可根據(jù)企業(yè)投資情況,在認定2個順延年內(nèi)提出申請。
(三)經(jīng)營貢獻獎勵自認定次年起可申報,企業(yè)需在武昌區(qū)納稅滿兩年(按自然年度計算,即1月1日至12月31日),獎勵額度按申報時上一年度形成的區(qū)級財力較前一年度增量的30%予以確認。同一企業(yè)累計兌現(xiàn)此項獎勵次數(shù)不超過三次,連續(xù)三年獲得300萬元獎勵的企業(yè),追加的100萬元獎勵將在第四年予以兌現(xiàn)。
(四)企業(yè)壯大獎勵于總部企業(yè)滿足獎勵條件當(dāng)年予以兌現(xiàn),申請企業(yè)壯大獎勵的總部企業(yè)可于滿足獎勵條件的當(dāng)年提出申請。
第十條 企業(yè)申請。申請企業(yè)按照年度申領(lǐng)公告,準備申領(lǐng)材料,向區(qū)發(fā)展和改革局提出獎勵兌現(xiàn)申請。申報資料一式五份,并提交電子版。
第十一條 第三方審查。區(qū)發(fā)展和改革局在受理申報材料后,委托第三方開展審查,主要對企業(yè)提交的總部專項資金申領(lǐng)材料的真實性、合規(guī)性進行審查,并征求商務(wù)局、文旅局、科經(jīng)局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局等有關(guān)部門意見,結(jié)合行業(yè)主管部門意見,第三方機構(gòu)在15個工作日內(nèi)出具審查意見。
第十二條 三方會簽。區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)第三方審查意見,出具兌現(xiàn)初步意見后,將企業(yè)申報資料送財政局。區(qū)財政局對企業(yè)申報政策兌現(xiàn)金額進行核準并出具初步意見后將企業(yè)申報資料送區(qū)企業(yè)和人才服務(wù)中心。區(qū)企業(yè)和人才服務(wù)中心根據(jù)發(fā)改局和財政局審核意見出具資金兌現(xiàn)初步意見,并在媒體上予以公示,公示期為7個工作日。
第十三條 簽批。公示無異議后,區(qū)企業(yè)和人才服務(wù)中心依據(jù)初審會簽意見向區(qū)政府書面請示,由分管區(qū)財政局、區(qū)企業(yè)和人才服務(wù)中心的副區(qū)長分別簽批意見。
第十四條 資金撥付。區(qū)財政局依據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批同意意見,將兌現(xiàn)資金劃撥給區(qū)企業(yè)和人才服務(wù)中心,由區(qū)企業(yè)和人才服務(wù)中心及時支付給企業(yè)。
第十五條 備案。區(qū)企業(yè)和人才服務(wù)中心完成向企業(yè)兌現(xiàn)支付后,將相關(guān)材料歸檔,同時將有關(guān)兌現(xiàn)支付數(shù)據(jù)送區(qū)財政局統(tǒng)計備案。
第四章 總部企業(yè)管理
第十六條 建立總部企業(yè)年度復(fù)核機制,上年度認定的總部企業(yè)須每年7月初按復(fù)核要求提供相關(guān)材料,區(qū)發(fā)展和改革局組織第三方機構(gòu)對總部企業(yè)資格進行復(fù)核,對復(fù)核未通過或拒絕復(fù)核的企業(yè),取消其總部企業(yè)資格,并將復(fù)核結(jié)果報區(qū)人民政府。
第十七條 總部企業(yè)涉及更名、變更注冊資本以及公司合并、分立、重組、解散、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷址等重大事項,應(yīng)在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后5個工作日內(nèi)將有關(guān)情況資料報送區(qū)發(fā)展和改革局,由區(qū)人民政府審核確認后,根據(jù)審核結(jié)果重新?lián)Q發(fā)認定證書或取消總部企業(yè)資格。
第五章 獎勵資金的管理
第十八條 區(qū)財政局負責(zé)總部企業(yè)獎勵資金的預(yù)算管理和統(tǒng)籌安排,區(qū)企業(yè)和人才服務(wù)中心負責(zé)獎勵資金的申請、辦理和支付??偛科髽I(yè)須在年度復(fù)核中一并提交資金使用情況報告,區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)對資金使用情況報告進行核查,并將核查結(jié)果備案。
第十九條 對發(fā)生以下情況的企業(yè),取消其總部企業(yè)資格,并追回已獲得的總部企業(yè)獎勵資金:
(一)對已認定的總部企業(yè),因違法違規(guī)行為受到行政或刑事處罰,造成重大影響的,取消其總部企業(yè)資格并收回證書,并追回其已獲得的總部企業(yè)獎勵資金,且兩年內(nèi)不得申請認定總部企業(yè)。
(二)企業(yè)提供虛假材料的,經(jīng)核實后,取消其兩年內(nèi)申請認定總部企業(yè)的資格;已認定為總部企業(yè)的,取消其總部企業(yè)資格,追回其已獲得的總部企業(yè)獎勵資金,同時記入企業(yè)或個人(法人代表)信用信息檔案。
(三)企業(yè)若未按期全面履行與區(qū)政府簽訂的合作協(xié)議,取消其總部企業(yè)資格,追回其已獲得的總部企業(yè)獎勵資金,同時記入企業(yè)或個人(法人代表)信用信息檔案。
(四)企業(yè)在資金使用過程中存在違法違規(guī)行為的,一經(jīng)確認,追回其已獲得的總部企業(yè)獎勵資金,并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究其法律責(zé)任。
第六章 附 則
第二十條 異議受理。公示期內(nèi),任何單位(個人)對擬認定總部企業(yè)名單、總部企業(yè)獎勵兌現(xiàn)金額持有異議的,可向區(qū)發(fā)展和改革局提出。提出異議的單位(個人)應(yīng)當(dāng)表明真實身份,并提供書面異議材料和必要的證明文件。個人提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署真實姓名及聯(lián)系方式,以單位名義提出異議的,應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章,否則異議材料不予受理。
區(qū)發(fā)展和改革局在接到異議材料后,應(yīng)及時會同有關(guān)部門對異議材料進行審查,符合相關(guān)規(guī)定的予以受理,并自受理次日起7個工作日內(nèi),進行核實并出具處理意見報區(qū)政府審定;經(jīng)核實異議材料不屬實或提供虛假證明文件的,退回異議材料,并將相關(guān)情況記入企業(yè)或個人(法人代表)信用信息檔案,涉嫌違法違紀的,移交相關(guān)部門處理。
第二十一條 本實施細則由區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起試行。