為貫徹落實(shí)《武昌區(qū)人民政府關(guān)于完善產(chǎn)業(yè)政策體系加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,加快完善總部企業(yè)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)體系,大力引育世界知名企業(yè)華中區(qū)域總部、大型央企在漢總部、優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)全國(guó)性總部,以及其他國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在武昌區(qū)設(shè)立各類(lèi)總部企業(yè),優(yōu)化調(diào)整區(qū)域總部企業(yè)結(jié)構(gòu),提升總部經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展和輻射帶動(dòng)效應(yīng),特制定如下政策。
第一章 總則
第一條 本辦法所稱(chēng)總部企業(yè)是指具有獨(dú)立法人資格,對(duì)全球或者一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股、運(yùn)營(yíng)結(jié)算、營(yíng)銷(xiāo)推廣、設(shè)計(jì)研發(fā)、財(cái)務(wù)管理等綜合職能的企業(yè)法人;或者經(jīng)母公司(集團(tuán))授權(quán),具有獨(dú)立法人資格,承擔(dān)集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)的研發(fā)、物流、銷(xiāo)售、核算、財(cái)務(wù)等單一或者多項(xiàng)職能的企業(yè)法人。
第二條 按照“鼓勵(lì)增量、發(fā)展存量”的思路,以引進(jìn)、培育和壯大一批總部企業(yè),綜合考慮企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)等因素,重點(diǎn)支持武昌區(qū)工程設(shè)計(jì)、商業(yè)商務(wù)、文化旅游和先進(jìn)制造、信息科技等新興產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)發(fā)展(建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)除外)。
金融總部企業(yè)的認(rèn)定和支持政策按照區(qū)支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策執(zhí)行,由區(qū)地方金融工作局另行組織實(shí)施。
第三條 區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織總部企業(yè)認(rèn)定工作,區(qū)企業(yè)和人才服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施政策兌現(xiàn),相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)配合落實(shí)扶持政策。
第二章 認(rèn)定條件
第四條 申請(qǐng)企業(yè)同時(shí)符合以下條件的,可認(rèn)定為總部企業(yè):
(一)工商注冊(cè)、稅務(wù)登記均在武昌區(qū)的獨(dú)立法人企業(yè),納入本區(qū)統(tǒng)計(jì)核算,依法納稅,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(二)在武漢市以外投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于3個(gè);或者授權(quán)為母公司內(nèi)3家以上關(guān)聯(lián)企業(yè)提供研發(fā)、物流、采購(gòu)、銷(xiāo)售、結(jié)算、財(cái)務(wù)、信息處理等服務(wù)職能。
(三)符合武昌區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)繳注冊(cè)資本(指實(shí)繳注冊(cè)資本中現(xiàn)金和有形資產(chǎn)部分,下同)不低于1000萬(wàn)元(人民幣或者等值外幣,下同)。區(qū)域總部企業(yè),其控股母公司上年度營(yíng)業(yè)收入不低于20億元。
(四)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1.工程設(shè)計(jì)
上年度納入武昌區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入不低于1億元,且申報(bào)前連續(xù)兩個(gè)年度,每年稅收總額不低于3000萬(wàn)元。
2.商業(yè)商務(wù)
上年度納入武昌區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入不低于2億元,且申報(bào)前連續(xù)兩個(gè)年度,每年稅收總額不低于3000萬(wàn)元。
3.文化旅游
上年度納入武昌區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的營(yíng)業(yè)收入不低于1億元,且申報(bào)前連續(xù)兩個(gè)年度,每年稅收總額不低于2000萬(wàn)元。
4.先進(jìn)制造、信息科技等新興產(chǎn)業(yè)
上年度納入武昌區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)不低于1億元,且申報(bào)前連續(xù)兩個(gè)年度,每年稅收總額不低于2000萬(wàn)元。
第五條 符合武昌區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的,同時(shí)滿(mǎn)足第四條(一)、(二)、(三)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),且具備以下條件之一可以直接認(rèn)定為武昌區(qū)總部企業(yè)。
1.大型國(guó)企、央企(集團(tuán))投資設(shè)立的二級(jí)(含)以上子公司或者省級(jí)(含)以上公司;
2.世界500強(qiáng)在武昌區(qū)設(shè)立的全球或者亞太區(qū)、大中華區(qū)、中國(guó)大陸區(qū)、華中區(qū)域公司或者功能性機(jī)構(gòu)。
3.中國(guó)500強(qiáng)、民企500強(qiáng)、服務(wù)業(yè)500強(qiáng)在武昌區(qū)設(shè)立的總公司或省級(jí)(含)以上區(qū)域公司;
4.已被認(rèn)定為武漢市的總部企業(yè)。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第六條 落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。在我區(qū)新設(shè)立企業(yè)(2019年1月1日及以后在本區(qū)設(shè)立的企業(yè),下同)經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè),實(shí)繳注冊(cè)資本1億元以上(含1億元)的,按照實(shí)際到位資金的1.5%給予落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)2000萬(wàn)元;實(shí)繳注冊(cè)資本1億元以下(不含1億元)的,按照實(shí)際到位資金的1%給予落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金自認(rèn)定為總部企業(yè)年度起,分2年每年按照50%的比例予以?xún)冬F(xiàn)。
第七條 投資獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)有企業(yè)(2018年12月31日及以前在本區(qū)設(shè)立的企業(yè),下同)經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的,自認(rèn)定之日起2年內(nèi),在本區(qū)新增固定資產(chǎn)投資1億元-3億元(含1億元、不含3億元,不含購(gòu)買(mǎi)土地費(fèi)用,下同),按照實(shí)際投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì);新增固定資產(chǎn)投資達(dá)到3億元(含3億元)以上的,按照實(shí)際投資額的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金分2年每年按照50%比例予以?xún)冬F(xiàn)。
第八條 經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。總部企業(yè)自認(rèn)定次年度起,連續(xù)3年按照核算年度形成的區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)較上年度增量部分的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),每年最高不超過(guò)300萬(wàn)元;連續(xù)3年獲得300萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)的,額外再獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
第九條 企業(yè)壯大獎(jiǎng)勵(lì)??偛科髽I(yè)自認(rèn)定年度起,首次被評(píng)定為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、服務(wù)業(yè)500強(qiáng)的,給予一次性300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次被評(píng)定為中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的,給予一次性400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次被評(píng)定為世界企業(yè)500強(qiáng)的,給予一次性500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 榮譽(yù)表彰。區(qū)人民政府向總部企業(yè)頒發(fā)“武昌區(qū)總部企業(yè)”證書(shū),并兌現(xiàn)支持政策。
第四章 優(yōu)化服務(wù)
第十一條 協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制??偛科髽I(yè)享受我區(qū)政府綠色通道和“直通車(chē)”服務(wù)。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)建立完善促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行總部企業(yè)對(duì)口聯(lián)系服務(wù)制度。屬于市級(jí)權(quán)限內(nèi)的事項(xiàng),由區(qū)發(fā)展和改革局報(bào)區(qū)人民政府提請(qǐng)市人民政府協(xié)調(diào)解決。
第十二條 總部企業(yè)可按照規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立單位集體戶(hù),納入武昌區(qū)常住戶(hù)口管理。對(duì)總部企業(yè)引進(jìn)的高級(jí)管理人員和技術(shù)人才,可優(yōu)先推薦申報(bào)黃鶴英才計(jì)劃等各類(lèi)人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,入選后可按照區(qū)有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)人才政策。
第十三條 總部企業(yè)總投資1億元及以上的建設(shè)項(xiàng)目納入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綠色通道管理。
第五章 政策申請(qǐng)、認(rèn)定、兌現(xiàn)程序
第十四條 申請(qǐng)認(rèn)定流程。企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料,向區(qū)發(fā)展和改革局提交申請(qǐng),由區(qū)發(fā)展和改革局組織相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行會(huì)審,形成評(píng)審意見(jiàn),必要時(shí)請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與認(rèn)定。報(bào)區(qū)人民政府最終審定后,進(jìn)行公示公告。
第十五條 兌現(xiàn)流程??偛科髽I(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上每年申領(lǐng)1次,由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌保障,區(qū)企業(yè)和人才服務(wù)中心組織實(shí)施政策兌現(xiàn),各職能部門(mén)配合做好相關(guān)工作。
第六章 管理監(jiān)督
第十六條 享受本支持政策的總部企業(yè),應(yīng)與武昌區(qū)政府簽署合作協(xié)議,十年內(nèi)不得將注冊(cè)地、統(tǒng)計(jì)關(guān)系搬離武昌區(qū)且不減少注冊(cè)資本,不得轉(zhuǎn)移、分流主營(yíng)業(yè)務(wù)和集中核算的功能,須按期全面履行有關(guān)承諾和協(xié)議。
第十七條 總部企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)向區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù),總部企業(yè)涉及更名、變更注冊(cè)資本以及公司合并、分立、重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷出、解散等重大事項(xiàng),應(yīng)在完成相關(guān)手續(xù)10個(gè)工作日內(nèi),向區(qū)發(fā)展和改革局報(bào)送相關(guān)情況資料。
第十八條 建立總部企業(yè)年度復(fù)查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。由區(qū)發(fā)展和改革局組織對(duì)已申報(bào)認(rèn)定的總部企業(yè)每年進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核條件和認(rèn)定條件相同。經(jīng)復(fù)核不再滿(mǎn)足條件的,不再具備武昌區(qū)總部企業(yè)資格,停止享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十九條 總部企業(yè)存在隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假、失信毀約等違法違規(guī)和違約行為的,取消其總部企業(yè)資格并收回證書(shū),停止享受相關(guān)政策,追回已經(jīng)撥付的資金,并將其失信行為納入企業(yè)信用信息;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附 則
第二十條 本辦法所稱(chēng)上年度營(yíng)業(yè)收入、區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)是指申請(qǐng)企業(yè)及其全資子公司、控股子公司和分公司在上一個(gè)納稅年度匯算清繳完畢后,在我區(qū)形成的營(yíng)業(yè)收入和企業(yè)主稅種納稅額的區(qū)級(jí)財(cái)政留存部分。控股子公司是指持股比例在50%以上的子公司。
第二十一條 對(duì)于大型集團(tuán)企業(yè),集團(tuán)總部注冊(cè)地在武昌區(qū)的,原則上以集團(tuán)總部申報(bào)。集團(tuán)總部及其下屬公司同時(shí)申報(bào)的,其下屬公司在本區(qū)統(tǒng)計(jì)核算的產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)和稅收總額不再重復(fù)計(jì)入上級(jí)公司申報(bào)。
第二十二條 世界500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)以《財(cái)富》雜志、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)近三年公布的榜單為準(zhǔn)。
第二十三條 已被認(rèn)定成為武漢市總部企業(yè)的,根據(jù)武政規(guī)[2018]38號(hào)文,享受市總部企業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,并授予武昌區(qū)總部企業(yè)稱(chēng)號(hào),但不再享受武昌區(qū)總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
第二十四條 每一總部企業(yè)每年累計(jì)獲得本辦法支持金額不超過(guò)該企業(yè)上年度的區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)。符合本辦法規(guī)定的同一企業(yè)、同一項(xiàng)目同時(shí)符合本區(qū)其他支持政策規(guī)定的,按照就高不重復(fù)的原則予以辦理。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)或者個(gè)人承擔(dān)。
第二十五條 本辦法由武昌區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起試行。我區(qū)以前出臺(tái)的支持總部企業(yè)發(fā)展的政策措施,與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。