為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省、市在疫情防控下支持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
一、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
(一)減免相關(guān)稅費(fèi)。因疫情影響遭受重大損失,納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,依法減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。2021年8月1日至2021年12月31日,對受影響較大的中小企業(yè)停征特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、污水處理費(fèi)、計量器具檢定費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)稅務(wù)局、區(qū)水務(wù)湖泊局、區(qū)市場監(jiān)管局)
(二)延期申報納稅。納稅人因受疫情影響不能按期辦理納稅申報的,可依法申請辦理延期申報。納稅人因受疫情影響確有特殊困難不能按期繳納稅款的,經(jīng)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可延期繳納稅款,延期時間最長不超過三個月。(責(zé)任單位:區(qū)稅務(wù)局)
(三)加大社會保險支持。貫徹落實(shí)國家及省、市關(guān)于降低社會保險費(fèi)率綜合方案的各項(xiàng)政策。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率、工傷保險費(fèi)率政策至2022年4月30日。(責(zé)任單位:區(qū)社保處、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財政局)
(四)減免企業(yè)房租。對承租區(qū)屬國有企業(yè)及行政事業(yè)單位等各類國有資產(chǎn)類經(jīng)營的各類市場主體,房屋在我區(qū)中風(fēng)險區(qū)范圍內(nèi)的,2021年8月1日至2021年12月31日期間房租減收30%;房屋在我區(qū)中風(fēng)險區(qū)范圍外的,2021年8月1日至2021年12月31日期間房租減收20%。對承租民營工業(yè)園的,比照承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的優(yōu)惠政策執(zhí)行。由此導(dǎo)致的街村集體租金損失,由區(qū)財政適當(dāng)進(jìn)行差額補(bǔ)貼。對承租其他經(jīng)營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、孵化器、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)新平臺,優(yōu)先予以政策扶持。(責(zé)任單位:區(qū)財政局,各街道辦事處,各平臺公司)
二、加強(qiáng)金融支持
(五)繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)紓困專項(xiàng)貸款。對符合條件的中小微企業(yè)(不含房地產(chǎn)、金融和類金融企業(yè))2021年新發(fā)放貸款(含小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款),按照單戶企業(yè)不超過1000萬元額度(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)最高不超過3000萬元)給予貼息,貼息利率不超過貸款時市場報價利率(LPR)加50個基點(diǎn),貼息期限自貸款發(fā)放日至2022年3月31日,最長不超過1年。對符合條件的個體工商戶2021年新發(fā)放貸款,按照單戶不超過50萬元額度比照執(zhí)行。同一貸款不得重復(fù)享受中央、省、市財政貼息政策。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)市場監(jiān)管局)
(六)降低融資成本。貫徹落實(shí)武漢市免收中小企業(yè)融資應(yīng)急資金使用費(fèi)政策,2021年1月1日至2021年12月31日,使用中小企業(yè)融資應(yīng)急資金的貸款主體,免收資金使用費(fèi),2021年已繳納資金使用費(fèi)的予以退還。(責(zé)任單位:區(qū)科經(jīng)局、區(qū)金融辦)
(七)拓展融資渠道。鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場進(jìn)行直接融資或股權(quán)、基金、債券融資。對2021年內(nèi)成功在境內(nèi)外主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的企業(yè)分階段給予500萬元獎勵;對成功在“新三板”掛牌的企業(yè)給予100萬元獎勵;對在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌的企業(yè),給予20萬元獎勵。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦)
三、加大援企穩(wěn)崗
(八)返還失業(yè)保險費(fèi)。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員(減員)率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)(6%)的,30人(含)以下的參保企業(yè)裁員(減員)率不高于參保職工總數(shù)20%的,可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按不超過企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的30%返還,中小微企業(yè)按不超過60%返還。社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等以單位形式參保的個體經(jīng)濟(jì)組織參照實(shí)施。實(shí)施上述穩(wěn)崗返還政策的統(tǒng)籌地區(qū),2020年底失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上。可采取后臺數(shù)據(jù)比對方式,直接向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還。政策受理期限截至2021年12月31日。(責(zé)任單位:區(qū)社保處)
(九)延期繳納社會保險費(fèi)。疫情防控期間企業(yè)未能及時辦理社會保險參保、繳費(fèi)核定業(yè)務(wù)的,可延期至疫情防控結(jié)束后辦理。對受疫情影響,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,確實(shí)無力足額繳納社會保險費(fèi)的企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)可緩繳社會保險費(fèi),緩繳期限一般不超過3個月。緩繳期間免收滯納金,職工可按照規(guī)定依法享受相關(guān)待遇。緩繳期滿后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定足額補(bǔ)繳,不得影響參保人員個人權(quán)益。(責(zé)任單位:區(qū)社保處、區(qū)稅務(wù)局)
(十)企業(yè)新吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對2021年年產(chǎn)值10億元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),2021年年?duì)I收1億元以上的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),2021年年銷售額10億元以上的限額以上批發(fā)業(yè)、年零售額在1億元以上的限額以上零售業(yè)、年?duì)I業(yè)額在1000萬元以上的限額以上住宿及餐飲業(yè)企業(yè),2021年9月1日至2021年12月31日期間新招錄員工(招錄前6個月未在我區(qū)繳納職工社保),且新招錄員工在我區(qū)連續(xù)繳納職工社保滿三個月,給予該企業(yè)3000元/人的補(bǔ)貼,單個企業(yè)累計補(bǔ)貼不超過500萬元。(責(zé)任單位:區(qū)人力資源局)
四、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持
(十一)壯大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。2020年年產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè),若2021年年產(chǎn)值在1-10億元(含1億元),對產(chǎn)值增幅超過5%(含)但不足10%、超過10%(含)的,分別按產(chǎn)值凈增部分的0.2%、0.4%給予獎勵;若2021年年產(chǎn)值在10億元以上(含10億元),對產(chǎn)值增幅超過5%(含)但不足10%、超過10%(含)的,分別按產(chǎn)值凈增部分的0.3%、0.5%給予獎勵。
2020年年?duì)I收過億元的服務(wù)業(yè)企業(yè),若2021年年?duì)I收在1-5億元(含1億元),對營收增幅超過5%(含)但不足10%、超過10%(含)的,分別按營收凈增部分的0.2%、0.4%給予獎勵;若2021年年?duì)I收在5億元以上(含5億元),對營收增幅超過5%(含)但不足10%、超過10%(含)的,分別按營收凈增部分的0.3%、0.5%給予獎勵。
2020年年銷售額在10億元以上(含10億元)的限額以上批發(fā)業(yè),2021年年銷售額同比增幅超過5%(含)但不足10%、超過10%(含)的,分別按銷售額凈增部分的0.3‰、0.5‰給予獎勵;2020年年銷售額在1-10億元(含1億元)的限額以上批發(fā)業(yè),2021年年銷售額同比增幅超過5%(含)但不足10%、超過10%(含)的,分別按銷售額凈增部分的0.2‰、0.4‰給予獎勵。
2020年年零售額在5億元以上(含5億元)的限額以上零售業(yè),2021年年零售額同比增幅超過5%(含)但不足10%、超過10%(含)的,分別按零售額凈增部分的0.3%、0.5%給予獎勵;2020年年零售額在1-5億元(含1億元)的限額以上零售業(yè),2021年年零售額同比增幅超過5%(含)但不足10%、超過10%(含)的,分別按零售額凈增部分的0.2%、0.4%給予獎勵。
2020年年?duì)I業(yè)額過500萬元的限額以上住宿業(yè)和餐飲業(yè)企業(yè),2021年年?duì)I業(yè)額同比增幅過5%(含)但不足10%、超過10%(含)的,分別按營業(yè)額凈增部分的0.3%、0.5%給予獎勵。
2021年年產(chǎn)值在5-10億元(含5億元)的建筑企業(yè),且產(chǎn)值增幅達(dá)15%以上(含),給予企業(yè)50萬元獎勵;2021年年產(chǎn)值在10-50億元(含10億元)的建筑企業(yè),且產(chǎn)值增幅達(dá)15%以上(含),給予企業(yè)100萬元獎勵;2021年年產(chǎn)值在50億元以上(含50億元)的建筑企業(yè),且產(chǎn)值增幅達(dá)10%以上(含),給予企業(yè)150萬元獎勵。(責(zé)任單位:區(qū)科經(jīng)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局、各園區(qū))
(十二)加大投資支持。支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,對當(dāng)年實(shí)際投資額達(dá)到300萬元且已納入我區(qū)工業(yè)投資統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,按照項(xiàng)目投資額的10%進(jìn)行獎勵,最高不超過2000萬元。鼓勵企業(yè)智能化改造升級,對實(shí)施智能化改造的工業(yè)技改項(xiàng)目,當(dāng)年智能化改造投入達(dá)到200萬元且已納入我區(qū)工業(yè)投資統(tǒng)計的,按照項(xiàng)目智能化改造投入(包含設(shè)備及軟件投資)的15%進(jìn)行獎勵,最高不超過500萬元。本條政策不重復(fù)享受,政策實(shí)施至2022年12月31日。(責(zé)任單位:區(qū)科經(jīng)局、各園區(qū))
(十三)推動智能化改造。推進(jìn)智能化改造咨詢診斷和交流,對完成智能化改造咨詢診斷、并新立項(xiàng)實(shí)施智能化改造項(xiàng)目的企業(yè)每家獎勵5萬元;對開展智能化改造示范推廣活動的企業(yè)每家獎勵3萬元。打造智能化改造示范工廠,鼓勵重點(diǎn)企業(yè)打造智能化改造示范工廠,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同推進(jìn)智能化改造提升。對新認(rèn)定的武漢市智能化改造示范項(xiàng)目配套獎勵50萬元。政策實(shí)施至2022年12月31日。(責(zé)任單位:區(qū)科經(jīng)局、各園區(qū))
五、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
(十四)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。完善機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制,持續(xù)開展“千名局級干部聯(lián)系服務(wù)千家企業(yè)”、“處科級干部聯(lián)系服務(wù)‘四上’企業(yè)”活動,做好企業(yè)“店小二”。(責(zé)任單位:工委組織部、區(qū)科經(jīng)局及全區(qū)各單位)
(十五)強(qiáng)化政策落實(shí)。全面貫徹落實(shí)黨中央和國家有關(guān)部委、省、市、區(qū)出臺的相關(guān)支持政策。各單位要根據(jù)文件精神,制訂實(shí)施細(xì)則,加大政策宣傳解讀力度,提升政策知曉率、獲得感和便利度,確保各項(xiàng)惠企政策落地落細(xì)。(責(zé)任單位:區(qū)各部門和單位)
政策自印發(fā)之日起30日后實(shí)施,實(shí)施期限以各條政策內(nèi)容為準(zhǔn)。中央、省、市出臺的相關(guān)支持政策,區(qū)內(nèi)遵照執(zhí)行。本政策與其他政策相重復(fù)的部分,按“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。本政策由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋,具體操作細(xì)則以各責(zé)任單位發(fā)布的通知為準(zhǔn)。