為進一步推動海絲中央法務區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設發(fā)展,實現(xiàn)法務產(chǎn)業(yè)集聚,為法務(泛法務)機構(gòu)提供公平有序、普惠均等的制度環(huán)境,經(jīng)研究,決定對《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)支持廈門自貿(mào)法務先行區(qū)建設的若干措施》部分內(nèi)容進行修改,現(xiàn)將修改內(nèi)容通知如下:
一、將文件名稱修改為“中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)支持海絲中央法務區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設的若干措施”。
二、將文中“廈門自貿(mào)法務先行區(qū)”修改為“海絲中央法務區(qū)自貿(mào)先行區(qū)”。
三、將第七條修改為“對在廈門片區(qū)注冊且實際到資達到100萬元(含)、擁有專業(yè)執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員超過5人的法務(泛法務)機構(gòu),根據(jù)其在海絲中央法務區(qū)自貿(mào)先行區(qū)內(nèi)租賃的、服務海絲中央法務區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設的自用辦公場所面積,經(jīng)自貿(mào)委核實后,在本措施有效期內(nèi),給予每月每平米40元的場所租金補助(若租賃場所實際租金低于補貼標準,按照實際租金給予補助),每年最高不超過50萬元。享受補助期間,其相應的辦公用房不得轉(zhuǎn)租、分租、轉(zhuǎn)借或改變用途。”
四、第十一條中的“本措施第(二)項、第(三)項、第(五)項中所稱‘法律服務機構(gòu)’”,修改為“本措施第(二)項、第(三)項、第(五)項中所稱‘法律服務機構(gòu)’、‘法務(泛法務)機構(gòu)’,是指注冊地及實際運營地在廈門片區(qū)內(nèi)、稅收收益歸屬自貿(mào)委的法律服務機構(gòu)。”增加“本措施第(三)項‘泛法務機構(gòu)’是指知識產(chǎn)權(quán)、會計、稅務、資產(chǎn)評估、金融、保險、基金專業(yè)類服務機構(gòu)。”
五、刪除第十三條中的“按有關(guān)規(guī)定列入失信名單。”
六、有效期延長至三年。
本通知自印發(fā)之日起施行。
現(xiàn)將修改后的《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)支持海絲中央法務區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設的若干措施》予以印發(fā)。
為了加快建設海絲中央法務區(qū)自貿(mào)先行區(qū),打造法治引領(lǐng)先行區(qū)、法律服務品牌集聚區(qū),結(jié)合中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)(以下簡稱“廈門片區(qū)”)實際,制定本措施。
一、扶持措施
(一)機構(gòu)落戶獎勵
1.對入選國際著名組織和行業(yè)協(xié)會發(fā)布的榜單、榮譽稱號,或入選國家級行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會評定的全國性行業(yè)優(yōu)秀榜單、獲得國家級榮譽稱號的法律服務機構(gòu),在廈門片區(qū)設立總部并實際運營的,可以申請一次性專項獎勵100萬元;在廈門片區(qū)設立分所或代表機構(gòu)并實際運營的,可以申請一次性專項獎勵30萬元。
2.對入選省級行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會評定的全省性行業(yè)優(yōu)秀榜單、獲得省級榮譽稱號的法律服務機構(gòu),在廈門片區(qū)設立總部并實際運營的,可以申請一次性專項獎勵20萬元。
3.對在廈門片區(qū)設立的、與港澳臺地區(qū)法律服務機構(gòu)開展聯(lián)合經(jīng)營的法律服務機構(gòu),給予一次性專項獎勵10萬元。
4.對在廈門片區(qū)設立代表處等辦事機構(gòu)的境外法律服務機構(gòu),給予一次性專項獎勵10萬元。
5.對在廈門片區(qū)設立總部并實際運營的律所、公證、司法鑒定、國際商事仲裁等法律服務機構(gòu),經(jīng)中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會(以下簡稱“自貿(mào)委”)審核后,符合條件的可以申請最高10萬元的一次性專項獎勵。
(二)人才激勵政策
6.對法律服務機構(gòu)中的高層管理人員和法律專業(yè)人才,其年度薪酬個人所得稅達到5萬元(含)以上的,按其年度薪酬繳納稅收廈門片區(qū)留成部分的80%給予獎勵。符合條件的相關(guān)人員領(lǐng)取獎勵時,須是其申領(lǐng)時所在法律服務機構(gòu)的在職員工。
(三)辦公用房補助
7.對在廈門片區(qū)注冊且實際到資達到100萬元(含)、擁有專業(yè)執(zhí)業(yè)資格從業(yè)人員超過5人的法務(泛法務)機構(gòu),根據(jù)其在海絲中央法務區(qū)自貿(mào)先行區(qū)內(nèi)租賃的、服務海絲中央法務區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設的自用辦公場所面積,經(jīng)自貿(mào)委核實后,在本措施有效期內(nèi),給予每月每平米40元的場所租金補助(若租賃場所實際租金低于補貼標準,按照實際租金給予補助),每年最高不超過50萬元。享受補助期間,其相應的辦公用房不得轉(zhuǎn)租、分租、轉(zhuǎn)借或改變用途。
(四)舉辦活動補助
8.廈門市法律服務機構(gòu)在廈門市召開與廈門片區(qū)相關(guān)的法治化營商環(huán)境、國際化法律服務等主題會議或論壇,且在境內(nèi)外具有較強影響力、參加人數(shù)100人(含)以上,經(jīng)事前申請并獲自貿(mào)委同意的,按照項目實際支出的場地及設備租賃、宣傳報道等費用的50%予以補助,單場活動補助上限是20萬元,每家承辦活動的法律服務機構(gòu)每年可獲得補助的場次最高不超過2場。
(五)涉外服務獎勵
9.鼓勵廈門片區(qū)法律服務機構(gòu)參與涉外法律事務。對主導國際行業(yè)標準制定并發(fā)布、參與國際條約制定或修改等涉外法律服務事項并作出重要貢獻,挽回或獲得重大權(quán)益,產(chǎn)生重大境內(nèi)外影響的法律服務機構(gòu),經(jīng)自貿(mào)委核實后,給予最高不超過50萬元的專項獎勵。在金磚國家或“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)及其他國際仲裁機構(gòu),取得商事糾紛案件的勝訴裁判,每個項目一次性給予最高不超過10萬元的獎勵,每家法律服務機構(gòu)每年給予最高不超過20萬元的獎勵。
(六)平臺建設獎勵
10.鼓勵廈門片區(qū)法律服務機構(gòu)搭建面向法律服務行業(yè)和公眾的,融合法律科技創(chuàng)新的專業(yè)服務平臺。平臺獲得省級行業(yè)主管部門表彰或全省推廣的,給予一次性獎勵5萬元;獲得國家級行業(yè)主管部門表彰或全國推廣的,給予一次性獎勵20萬元。同一機構(gòu)不得重復申領(lǐng)本項獎勵。已獲省級表彰或推廣獎勵的,如再獲得全國性表彰或推廣,可申領(lǐng)差額部分的獎勵。
二、其他事項
11.本措施第(一)項中所稱“法律服務機構(gòu)”,是指本措施生效后在廈門片區(qū)注冊、實際運營地在廈門片區(qū)內(nèi)、稅收收益歸屬自貿(mào)委的法律服務機構(gòu)。對本措施實施前已在廈門片區(qū)設立或?qū)嵤┖笕腭v時,暫不符合第(一)項第1、第2款規(guī)定的法律服務機構(gòu),在本措施有效期內(nèi)經(jīng)過發(fā)展符合第(一)項第1、第2款規(guī)定的,可以按對應條款申領(lǐng)獎勵。本措施第(一)項中的任一落戶獎勵,每家法律服務機構(gòu)只可享受一次;已享受該項中某一獎勵的法律服務機構(gòu),如達到更高一級獎勵標準時,可申領(lǐng)差額部分的獎勵。本措施第(二)項、第(三)項、第(五)項中所稱“法律服務機構(gòu)”、“法務(泛法務)機構(gòu)”,是指注冊地及實際運營地在廈門片區(qū)內(nèi)、稅收收益歸屬自貿(mào)委的法律服務機構(gòu)。第(六)項中所稱“法律服務機構(gòu)”,是指注冊地及實際運營地在廈門片區(qū)內(nèi)的法律服務機構(gòu)。第(四)項中所稱“法律服務機構(gòu)”是指實際運營地在廈門片區(qū)內(nèi)的法律服務機構(gòu)。本措施所稱法律服務機構(gòu)均不包括司法行政機關(guān)。本措施第(三)項“泛法務機構(gòu)”是指知識產(chǎn)權(quán)、會計、稅務、資產(chǎn)評估、金融、保險、基金專業(yè)類服務機構(gòu)。
12.扶持對象享受的各類獎勵與補貼,原則上不得超過扶持期間其對廈門市、廈門片區(qū)的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻額。享受本措施機構(gòu)落戶、人員獎勵、辦公用房和涉外服務獎勵的法律服務機構(gòu),須承諾自享受扶持政策起,5年內(nèi)注冊地、實際經(jīng)營地不遷離廈門片區(qū),稅收關(guān)系不遷離自貿(mào)委;享受本措施平臺建設獎勵的法律服務機構(gòu),須承諾自享受扶持政策起,5年內(nèi)注冊地、實際經(jīng)營地不遷離廈門片區(qū)。若違反上述規(guī)定的,應返還已領(lǐng)取的相應獎勵與補貼。本措施若與廈門市、廈門片區(qū)其他扶持政策有重復交叉的,企業(yè)可按“就高不重復”原則選擇適用。
13.扶持對象須滿足截至申請之日2年內(nèi)無嚴重失信行為,3年內(nèi)未受過行政處罰、行業(yè)處罰的條件。自申請之日起,在本措施有效期內(nèi),如申請主體被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單、失信被執(zhí)行人名單,或受到行政處罰、行業(yè)處罰的,則一律不予扶持;已兌現(xiàn)本措施相關(guān)獎勵和補貼的,應追繳相應款項。扶持對象如采用弄虛作假等不正當手段騙取扶持資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消扶持資格,追繳所有已獲得的扶持資金,并依法追究相關(guān)法律責任。
14.本措施自發(fā)布之日起施行,有效期三年,2021年4月1日以后至措施施行前符合本措施規(guī)定的,可依據(jù)本措施執(zhí)行。本措施有效期內(nèi),可根據(jù)國家、省、市、廈門片區(qū)有關(guān)政策及改革趨勢,調(diào)整優(yōu)惠政策的獎勵范圍、對象和標準。本措施由自貿(mào)委負責解釋。