集美區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法（集府規(guī)〔2021〕5號(hào)）

一、總則

第一條 為進(jìn)一步加快集美區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，貫徹落實(shí)省市促旅游發(fā)展的部署要求，根據(jù)廈門市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)有效促進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)外貿(mào)旅游高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法。 

第二條 本辦法中的文化旅游企業(yè)是指文化演藝、影劇院、旅游景區(qū)、旅行社、賓館酒店、會(huì)議展覽、文旅投資等具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。影視動(dòng)漫、體育等企業(yè)不在本辦法的扶持獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

二、支持企業(yè)落戶、增資擴(kuò)產(chǎn)

第三條 對(duì)新工商注冊(cè)、稅收歸屬我區(qū)、注冊(cè)資本2000萬(wàn)元（含）以上、實(shí)際到資額500萬(wàn)元（含）以上且有實(shí)際經(jīng)營(yíng)的文化旅游企業(yè)給予一次性扶持獎(jiǎng)勵(lì)，注冊(cè)年度內(nèi)營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元(含)以上的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，2000萬(wàn)元(含)以上的獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元，5000萬(wàn)元（含）以上的獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元。按照上述條件，外資企業(yè)按照2倍的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，臺(tái)資企業(yè)按照3倍的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條 對(duì)工商注冊(cè)及稅收歸屬我區(qū)的文化旅游企業(yè)，實(shí)繳注冊(cè)資本金增加1000萬(wàn)元（含）以上，且在增資年度內(nèi)全部用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，按照企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本增資額1%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，外資企業(yè)按照2倍的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)300萬(wàn)元。

第五條 對(duì)集美區(qū)重點(diǎn)文化旅游業(yè)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。 

（一）對(duì)限上住宿業(yè)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)  

1.對(duì)年度營(yíng)收（核算月份按當(dāng)年度1-11月份平均數(shù)乘12，下同）2000萬(wàn)元（含）以上且達(dá)到10%以上增長(zhǎng)的企業(yè)，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，再按其當(dāng)年度營(yíng)收增量的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過(guò)20萬(wàn)元。

2.對(duì)年度營(yíng)收3000萬(wàn)元（含）以上且達(dá)到10%以上增長(zhǎng)的企業(yè)，給予15萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，再按其當(dāng)年度營(yíng)收增量的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元。 

3.對(duì)年度營(yíng)收5000萬(wàn)元（含）以上且達(dá)到10%以上增長(zhǎng)的企業(yè)，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，再按其當(dāng)年度營(yíng)收增量的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過(guò)50萬(wàn)元。 

4.對(duì)年度營(yíng)收1億元（含）以上且達(dá)到10%以上增長(zhǎng)的企業(yè)，給予30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，再按其當(dāng)年度營(yíng)收增量的2.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過(guò)80萬(wàn)元。

5.對(duì)年度營(yíng)收2億元（含）以上且達(dá)到10%以上增長(zhǎng)的企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，再按其當(dāng)年度營(yíng)收增量的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過(guò)150萬(wàn)元。 

（二）對(duì)規(guī)上文化旅游業(yè)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì) 

1.對(duì)年度營(yíng)收（核算月份按當(dāng)年度1-11月份平均數(shù)乘12，下同）2000萬(wàn)元（含）以上且達(dá)到10%以上增長(zhǎng)的企業(yè)，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，再按其當(dāng)年度營(yíng)收增量的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過(guò)20萬(wàn)元。 

2.對(duì)年度營(yíng)收5000萬(wàn)元（含）以上且達(dá)到10%以上增長(zhǎng)的企業(yè)，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，再按其當(dāng)年度營(yíng)收增量的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過(guò)40萬(wàn)元。 

3.對(duì)年度營(yíng)收1億元（含）以上且達(dá)到10%以上增長(zhǎng)的企業(yè)，給予40萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，再按其當(dāng)年度營(yíng)收增量的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過(guò)60萬(wàn)元。 

4.對(duì)年度營(yíng)收3億元（含）以上且達(dá)到10%以上增長(zhǎng)的企業(yè)，給予60萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，再按其當(dāng)年度營(yíng)收增量的2.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元。

三、促進(jìn)全域旅游提質(zhì)升級(jí)

第六條 支持集美轄區(qū)文化旅游企業(yè)評(píng)優(yōu)創(chuàng)先

1.對(duì)新評(píng)定為國(guó)家3A、4A、5A級(jí)的旅游景區(qū)分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，再次升級(jí)只給予差額獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)新評(píng)定為國(guó)家、省、市的行政主管部門認(rèn)定的旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、養(yǎng)生旅游休閑基地、研學(xué)旅行基地等旅游品牌稱號(hào)的單位分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，再次升級(jí)只給予差額獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)集美鄉(xiāng)村旅游。對(duì)獲評(píng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)示范單位的企業(yè)分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)省四星、三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位的企業(yè)分別給予10萬(wàn)、5萬(wàn)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，再次升級(jí)只給予差額獎(jiǎng)勵(lì)。 

第八條 支持集美轄區(qū)企業(yè)開(kāi)發(fā)集美夜游項(xiàng)目，對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)的單位分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，再次升級(jí)只給予差額獎(jiǎng)勵(lì)。 

第九條 鼓勵(lì)集美轄區(qū)旅游企業(yè)與高等院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作加強(qiáng)本地旅游從業(yè)人員專業(yè)教育培訓(xùn)，提高本地旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)。培訓(xùn)對(duì)象為在該企業(yè)繳交社保滿一年的旅游企業(yè)職工。企業(yè)組織職工參加旅游專業(yè)教育培訓(xùn)全年在50人次（含）以上的，按照培訓(xùn)支出的20%給予送培單位獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)3萬(wàn)元。按照上述條款，對(duì)臺(tái)資企業(yè)組織員工參加培訓(xùn)按照1.5倍標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)5萬(wàn)元。

第十條 鼓勵(lì)集美轄區(qū)旅游企業(yè)建設(shè)旅游廁所，對(duì)列入市文旅局年度旅游廁所建設(shè)計(jì)劃，新建達(dá)到1A級(jí)、2A級(jí)、3A標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上每座獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元，改建達(dá)到1A級(jí)、2A級(jí)、3A標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所，在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上每座獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元。

第十一條 鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人研發(fā)具有集美地方特色和文化內(nèi)涵的旅游紀(jì)念品、工藝品等文創(chuàng)產(chǎn)品。對(duì)參加旅游文創(chuàng)產(chǎn)品大賽，獲得國(guó)家文化和旅游部門表彰的，按一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲得省級(jí)文化和旅游部門表彰的，按一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)分別給予6萬(wàn)元、4萬(wàn)元、2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲得市級(jí)文化和旅游部門表彰的，按一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)分別給予4萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。按照上述條件，臺(tái)資企業(yè)或臺(tái)胞個(gè)人按照1.5倍的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條  鼓勵(lì)集美轄區(qū)文旅企業(yè)利用現(xiàn)有條件設(shè)立旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)，宣傳集美城市形象，展示集美文化旅游產(chǎn)品，按每個(gè)旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)給予企業(yè)每年1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1萬(wàn)元。

四、支持開(kāi)拓文旅市場(chǎng)

第十三條 旅行社組織游客到集美旅游，對(duì)在集美區(qū)限上住宿業(yè)酒店住宿、游覽集美區(qū)1個(gè)（含）以上景區(qū)且年度住宿間夜數(shù)達(dá)到5000間夜（含）以上的，按照50元/間夜給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家旅行社全年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。

第十四條 鼓勵(lì)集美轄區(qū)文化旅游企業(yè)積極開(kāi)展?fàn)I銷推廣，對(duì)上一年度營(yíng)收達(dá)到2000萬(wàn)元（含）以上的文化旅游企業(yè)，在本年度開(kāi)展?fàn)I銷推廣活動(dòng)，按其實(shí)際營(yíng)銷支出的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)20萬(wàn)元。

第十五條 鼓勵(lì)來(lái)集美開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)，對(duì)通過(guò)集美研學(xué)信息管理平臺(tái)“i研學(xué)”報(bào)名、申報(bào)和審核，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予旅行社或機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)： 

1.對(duì)組織省內(nèi)的研學(xué)學(xué)生來(lái)集美開(kāi)展2天1晚及以上的研學(xué)旅行活動(dòng)、年度輸送研學(xué)游客2000人（含）以上的，在轄區(qū)納統(tǒng)酒店住宿的按照60元/間夜給予獎(jiǎng)勵(lì)，在轄區(qū)非納統(tǒng)酒店住宿的按照30元/間夜給予獎(jiǎng)勵(lì)，在轄區(qū)非酒店住宿的按照10元/人次給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。

2.對(duì)組織省外或境外的研學(xué)學(xué)生來(lái)集美開(kāi)展2天1晚及以上的研學(xué)旅行活動(dòng)、年度輸送研學(xué)游客2000人（含）以上的，在轄區(qū)納統(tǒng)酒店住宿的按照80元/間夜給予獎(jiǎng)勵(lì)，在轄區(qū)非納統(tǒng)酒店住宿的按照40元/間夜給予獎(jiǎng)勵(lì)，在轄區(qū)非酒店住宿的按照10元/人次給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)60萬(wàn)元。 

3.對(duì)組織集美區(qū)對(duì)口幫扶合作地區(qū)研學(xué)學(xué)生來(lái)集美開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)的，在轄區(qū)納統(tǒng)酒店住宿的按照100元/間夜給予獎(jiǎng)勵(lì)，在轄區(qū)非納統(tǒng)酒店住宿的按照50元/間夜給予獎(jiǎng)勵(lì)，在轄區(qū)非酒店住宿的按照10元/人次給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)80萬(wàn)元。

4.對(duì)年度輸送到集美研學(xué)，且未在集美住宿的研學(xué)學(xué)生達(dá)到5萬(wàn)人（含）以上的旅行社或機(jī)構(gòu)，按照每人次2元給予獎(jiǎng)勵(lì)。 

第十六條 建立會(huì)議引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)在集美區(qū)納稅并納統(tǒng)酒店、集美轄區(qū)的高?；虼笮褪覂?nèi)場(chǎng)館舉辦，并入住集美區(qū)納稅并納統(tǒng)酒店的各類會(huì)議，其參會(huì)人數(shù)達(dá)100人（含）以上的，按照參會(huì)人數(shù)和住宿類別給予主辦單位或承辦單位相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）會(huì)議引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)

1.住宿四星級(jí)酒店達(dá)到200至299間夜數(shù)的，給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

2.住宿四星級(jí)酒店達(dá)到300至399間夜數(shù)的，給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

3.住宿四星級(jí)酒店達(dá)到400至999間夜數(shù)的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

4.住宿四星級(jí)酒店達(dá)到1000至1499間夜數(shù)的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

5.住宿四星級(jí)酒店達(dá)到1500至1999間夜數(shù)的，給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)； 

6.住宿四星級(jí)酒店達(dá)到2000至2999間夜數(shù)的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)； 

7.住宿四星級(jí)酒店達(dá)到3000至3999間夜數(shù)的，給予25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)； 

8.住宿四星級(jí)酒店達(dá)到4000至4999間夜數(shù)的，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)； 

9.住宿四星級(jí)酒店達(dá)到5000間夜數(shù)（含）以上的，給予35萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

住宿五星、三星級(jí)酒店的間夜數(shù)分別按照1.2和0.8的系數(shù)折算成四星級(jí)酒店間夜數(shù)，住宿3A、4A、5A級(jí)會(huì)議型酒店的間夜數(shù)分別按照三星、四星、五星級(jí)酒店間夜數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

（二）會(huì)議特別獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)單個(gè)自然年度內(nèi)招攬引進(jìn)10個(gè)（含）以上會(huì)議項(xiàng)目的主辦單位或承辦單位，給予全年獎(jiǎng)勵(lì)總額20%的特別獎(jiǎng)勵(lì)，每家單位年度的會(huì)議特別獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)20萬(wàn)元。

第十七條 對(duì)在轄區(qū)從事商業(yè)演出活動(dòng)的，給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)：?jiǎn)螆?chǎng)票房收入4萬(wàn)元（含）至8萬(wàn)元給予演出舉辦單位1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；單場(chǎng)票房收入8萬(wàn)元（含）至12萬(wàn)元給予演出舉辦單位1.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；單場(chǎng)票房收入12萬(wàn)元（含）以上給予演出舉辦單位2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。已享受財(cái)政特定補(bǔ)貼的，不得重復(fù)享受政策。每家企業(yè)全年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)。

五、附則

（一）扶持資金由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排，納入?yún)^(qū)文化和旅游局部門預(yù)算，由區(qū)文化和旅游局按相關(guān)規(guī)定審核撥付。

（二）同一主體同一事項(xiàng)已享受集美區(qū)其他扶持政策的，不得重復(fù)享受本辦法規(guī)定的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。同一主體同一事項(xiàng)符合多個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)條件的，按就高不重復(fù)原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助對(duì)象為項(xiàng)目業(yè)主，每個(gè)項(xiàng)目只能由一個(gè)企業(yè)提出申請(qǐng)。同一項(xiàng)目有多個(gè)企業(yè)的，需協(xié)商推選一個(gè)企業(yè)提出申請(qǐng)。

（三）每年安排一定資金，用于集美旅游的宣傳推廣，由區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)使用執(zhí)行，不斷擴(kuò)大集美旅游的吸引力和影響力。 

（四）扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金的具體辦事指南由區(qū)文化和旅游局另行制定。區(qū)文化和旅游局可委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行核查，第三方機(jī)構(gòu)對(duì)出具的評(píng)估、審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)有騙取財(cái)政資金的情況，我區(qū)有權(quán)利追回一切獎(jiǎng)勵(lì)資金，并取消相關(guān)企業(yè)在本辦法有效期間的申報(bào)資格，涉及犯罪的，將移交司法機(jī)關(guān)查處。 

（五）享受本辦法獎(jiǎng)勵(lì)的集美轄區(qū)企業(yè)，承諾自首次申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)年度起5年內(nèi)不得遷出集美區(qū)，否則返還全部獎(jiǎng)勵(lì)金。變更公司名稱的，只能延續(xù)享受，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。 

本辦法第三條和第四條中所稱的到資，均不含并購(gòu)項(xiàng)目、外方股東貸款和房地產(chǎn)項(xiàng)目，且10年內(nèi)注冊(cè)地不得遷離集美區(qū)，不得減少注冊(cè)資本金。外資到資金額和時(shí)間按照納入商務(wù)部外商投資綜合管理應(yīng)用系統(tǒng)的到資數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

（六）文化旅游企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)責(zé)任事故、引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情、或被文旅行政部門給予嚴(yán)重警告等情況，不得申請(qǐng)相關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）本辦法所涉及的各項(xiàng)扶持資金，由區(qū)、鎮(zhèn)（街）按現(xiàn)行財(cái)政體制共同承擔(dān)。

（八）本辦法由區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自文件印發(fā)之日起施行，有效期至2023年12月31日。2021年1月1日起至本辦法施行之日符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助條件的事項(xiàng)，可按照本辦法執(zhí)行。有效期屆滿后，涉及有效期內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助條款，延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。