為深入貫徹落實市委、市政府《關于實施高技術高成長高附加值企業(yè)倍增計劃的意見》(廈委發(fā)〔2019〕17號)，持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境，全力支持企業(yè)做大做強，培育實體經(jīng)濟發(fā)展新動能，現(xiàn)就扶持我區(qū)“高技術、高成長、高附加值”(簡稱“三高”)企業(yè)發(fā)展，制定以下措施。
一、集美區(qū)“三高”企業(yè)標準
從2019年開始，廈門市每年動態(tài)遴選一批本市企業(yè)納入“三高”企業(yè)培育庫，具體范圍包括:
(一)國家級高新技術企業(yè)和技術先進型服務企業(yè);
(二)市重點工業(yè)企業(yè)和市重點現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè);
(三)營業(yè)收入達到1億元以上的工業(yè)企業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)，且上年度營業(yè)收入增長達到20%以上或納稅總額達到500萬元以上。
對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和安全生產(chǎn)政策，且已被列入嚴重違法失信黑名單或責令停產(chǎn)整頓的企業(yè)，不列入“三高”企業(yè)培育庫。
本措施所稱集美區(qū)“三高”企業(yè)是指納入“三高”企業(yè)培育庫的注冊及稅收繳納地在集美區(qū)的企業(yè)。
二、扶持措施
（一）積極培育集美區(qū)“三高”企業(yè)
1.培育高新技術企業(yè)。通過市級高新技術企業(yè)備案，一次性獎勵10萬元；獲得國家級高新技術企業(yè)認定，一次性獎勵20萬元。(責任單位:區(qū)工信局)
2.培育科技小巨人領軍企業(yè)。獲得省級、市級科技小巨人領軍企業(yè)認定，分別按照省級（補足）30萬元，市級20萬元的標準給予一次性獎勵。(責任單位:區(qū)工信局)
（二）提升企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力
3.支持企業(yè)建設研發(fā)機構(gòu)。集美區(qū)“三高”企業(yè)設立且經(jīng)認定批準的重點（工程）實驗室、工程(技術)研究中心、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、博士后科研工作站，分別按照國家級（補足）200萬元、省級（補足）150萬元、市級100萬元的標準給予一次性獎勵。(責任單位:區(qū)工信局)
4.激發(fā)人才創(chuàng)新活力。集美區(qū)“三高”企業(yè)人才獲得國家科學技術進步特等獎、一、 二等獎的，分別一次性給予成果完成團隊50 萬元、20 萬元、10 萬元的獎勵。獲得省市級科學技術進步一、二、三等獎的，分別一次性給予成果完成團隊 10 萬元、5 萬元、3 萬元的獎勵。(責任單位:區(qū)工信局)
5.推動自主研發(fā)項目攻關。積極支持集美區(qū)“三高”企業(yè)爭取國家、省、市級相關部門科技項目，立項并通過驗收后按上級部門核撥的扶持資金給予一定比例的區(qū)級配套獎勵，其中國家級按30%獎勵、省級按20%獎勵、市級按10%獎勵，單個項目最高獎勵額100萬元，每家企業(yè)每年最高獎勵額度200萬元。鼓勵申報集美區(qū)科技計劃項目，集美區(qū)“三高”企業(yè)可“優(yōu)先立項、從優(yōu)資助”。(責任單位:區(qū)工信局)
（三）加大財政金融扶持力度
6.加大基金投資扶持。對集美區(qū)的股權投資類企業(yè)投資于集美區(qū)初創(chuàng)期中小微“三高”企業(yè)的，從政策生效年度起至股權投資基金存續(xù)期滿發(fā)生的所有投資項目， 其盈虧加總后總體出現(xiàn)虧損的，按其虧損總額的10%給予補助。其中，投資額5000 萬元(含)以下的，同一股權投資企業(yè)獲得補助金額最高可達 250萬元；投資額5000萬元以上的，同一股權投資企業(yè)獲得補助金額最高可達500萬元。(責任單位:區(qū)金融辦)
7.鼓勵成立產(chǎn)業(yè)并購基金。支持行業(yè)龍頭集美區(qū)“三高”企業(yè)成立產(chǎn)業(yè)并購基金，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展并購，通過強鏈補鏈，迅速壯大龍頭企業(yè)規(guī)模。重大產(chǎn)業(yè)并購基金可申請區(qū)級產(chǎn)業(yè)投資基金以適當比例參股出資。(責任單位:區(qū)財政局)
8.加大企業(yè)應急還貸支持力度。協(xié)助市金融監(jiān)管局將集美區(qū)“三高”企業(yè)正常續(xù)貸列入應急還貸資金的支持范圍，并適當延長應急周轉(zhuǎn)金使用期限。(責任單位:區(qū)金融辦)
（四）優(yōu)化提升企業(yè)服務
9.加快工業(yè)廠房改擴建審批流程。鼓勵集美區(qū)“三高”工業(yè)企業(yè)在不增加用地的情況下，采取“工改工”措施，在工業(yè)控制線內(nèi)提高土地利用率和產(chǎn)出率，設立集美區(qū)“三高”企業(yè)改擴建項目審批綠色通道。（責任單位：區(qū)資源規(guī)劃局）
10.支持公共技術服務平臺運營。對企業(yè)為主建設、市場化運營的區(qū)級公共技術服務平臺，通過項目驗收后，按照不超過年度為集美區(qū)企業(yè)提供技術服務收入10%給予獎勵，單個平臺每年獎勵金額最高50萬元。(責任單位:區(qū)工信局)
11.建立掛鉤幫扶機制。每年選擇一批集美區(qū)“三高”企業(yè)由區(qū)領導“一對一”掛鉤重點跟蹤服務，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。(責任單位:區(qū)委辦、區(qū)政府辦)
三、保障措施
（一）保障扶持資金。加大集美區(qū)“三高”企業(yè)支持力度，足額安排財政預算資金，并確保資金及時撥付到位。
（二）加大宣傳力度。加強宣傳集美區(qū)“三高”企業(yè)培育工作，加大企業(yè)扶持政策解讀力度，激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，促進我市經(jīng)濟再上新臺階。
（三）發(fā)揮“多區(qū)疊加”優(yōu)勢。利用“多區(qū)疊加”的政策優(yōu)勢，吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集聚，參與全球產(chǎn)業(yè)分工，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的中高端，加快實現(xiàn)新時代高質(zhì)量發(fā)展。
四、其他
（一）本措施所稱“補足”是指企業(yè)在符合省級（或國家級）獎勵條件時，應在其已獲得的市級（或省級）基礎上按對應標準補足差額。
（二）本措施所述的涉及人才獎勵以及需認定的獎勵須在獲得獎項后或者通過認定后兩年內(nèi)進行申報。逾期未申報的視為放棄申報。
（三）本措施扶持政策原則上可與市級以上政策疊加享受，市級以上扶持政策須由區(qū)級財政承擔的部分除外?，F(xiàn)行的區(qū)級同類政策與本措施不一致的，按照就高不重復原則予以兌現(xiàn)落實。集美區(qū)“三高”企業(yè)退出“三高”企業(yè)培育庫的，從退出年度起，不再享受相應的政策。
（四）本措施自發(fā)布之日起實施，有效期3年。有效期期滿后，涉及有效期內(nèi)的獎勵和補助條款延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。
