思明區(qū)進(jìn)一步加大總部經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才扶持力度的辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)思明區(qū)總部經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，充分發(fā)揮人才作為第一資源的引領(lǐng)和支撐作用，幫助企業(yè)吸引和留住人才，加大我區(qū)企業(yè)引才、聚才的力度，實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的總部企業(yè)是指根據(jù)《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干規(guī)定的通知》（廈府辦〔2018〕72 號(hào)）認(rèn)定的，境內(nèi)外大中型企業(yè)在我區(qū)注冊(cè)設(shè)立，對(duì)較大區(qū)域內(nèi)的控股企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)或關(guān)聯(lián)企業(yè)行使投資、管理和服務(wù)職能，并且經(jīng)我區(qū)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的法人商事主體和合伙企業(yè)（不包含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)）。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是指我區(qū)重點(diǎn)支持發(fā)展的商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)、金融業(yè)、軟件與信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（時(shí)尚產(chǎn)業(yè)）以及我區(qū)著力推進(jìn)的舊城舊村舊廠房改造提升、金融與類金融、軟件信息、高端專業(yè)服務(wù)、影視文化、體育、養(yǎng)老、濱海旅游、會(huì)展會(huì)議、大健康等十大重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。

總部經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才是指有助于總部企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)市場(chǎng)占有率的關(guān)鍵性技術(shù)和管理人才。

第三條 圍繞總部經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，每年扶持不超過(guò)100名人才。

第四條 總部經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和扶持工作由區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)委人才辦）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二章 申報(bào)條件

第五條 扶持申報(bào)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）人才所在企業(yè)在思明區(qū)工商注冊(cè)、繳納稅收，并為思明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)且無(wú)偷稅漏稅、違法經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)的不良記錄。

 （二）人才年齡不超過(guò)55周歲。

 （三）人才與企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)合同（無(wú)固定期限勞動(dòng)合同視同3年以上勞動(dòng)合同），且在企業(yè)服務(wù)滿1年。

 （四）人才上一年度繳納個(gè)人所得稅（工資薪金所得產(chǎn)生，下同）符合以下條件之一：

 1.任職于總部企業(yè)且上一年度繳納個(gè)人所得稅10萬(wàn)元以上；

 2.任職于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)且上一年度繳納個(gè)人所得稅5萬(wàn)元以上。

 第六條 特殊申報(bào)機(jī)制

 不完全符合上述條件，但任職于對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)中的優(yōu)秀人才，可實(shí)行“一事一議，一人一策”，由區(qū)委人才辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)受理后組織評(píng)審認(rèn)定，報(bào)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

 第七條 總部企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)每年至多推薦3名人才。

 第三章 扶持措施

 第八條 扶持措施和標(biāo)準(zhǔn)

 （一） 個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)。人才可按其繳納個(gè)人所得稅區(qū)級(jí)留成部分給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間3年，自人才當(dāng)選上年1月1日起算。

 （二）購(gòu)房補(bǔ)貼。本辦法出臺(tái)后，人才在廈購(gòu)房（不含車(chē)位），房屋權(quán)屬人為其本人的，可申請(qǐng)最高20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。購(gòu)房補(bǔ)貼于申報(bào)審批或年度復(fù)核通過(guò)后兌現(xiàn)。首次購(gòu)房補(bǔ)貼額度8萬(wàn)元。此外，人才申報(bào)審批或年度復(fù)核通過(guò)一次增加6萬(wàn)元。

 （三）租房補(bǔ)貼。人才本人、配偶及其未成年子女在廈無(wú)房產(chǎn)（不含車(chē)位），在廈租房并實(shí)際居住，可申請(qǐng)租房補(bǔ)貼，租金在人民幣 4000 元/月以下的，按實(shí)際租金給予補(bǔ)貼；租金在人民幣4000元/月以上的，按人民幣 4000元/月給予補(bǔ)貼。租房補(bǔ)貼時(shí)間3年，自人才當(dāng)選上年7月1日起算， 每年兌現(xiàn)一次。

 （四）子女就學(xué)。人才子女在幼兒園及小學(xué)階段就讀時(shí)，可在區(qū)屬校（園）內(nèi)學(xué)校擇校一次，由區(qū)教育局按相關(guān)政策協(xié)調(diào)解決。每名人才只能享受一次子女就學(xué)政策。

 第九條 其他說(shuō)明

 （一）本辦法的扶持措施期限為3年。年度復(fù)核時(shí)，人才繳納個(gè)人所得稅未達(dá)標(biāo)的，不予享受該年度的扶持政策，但未滿扶持期限的人才仍保留人才序列，人才已從原單位離職則直接退出人才序列。

 （二）已享受市、區(qū)購(gòu)（租）房?jī)?yōu)惠政策的，不再享受本辦法的購(gòu)（租）房補(bǔ)貼。

 （三）已享受購(gòu)房補(bǔ)貼的，不再享受租房補(bǔ)貼；已享受租房補(bǔ)貼的，購(gòu)房后再申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的，需扣除已享受的租房補(bǔ)貼金額，即租、購(gòu)房補(bǔ)貼金額總計(jì)不超過(guò)20萬(wàn)元。

 （四）夫妻雙方均符合本辦法規(guī)定條件的，除個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)和子女就學(xué)外，其他扶持措施僅由其中一方申請(qǐng)，另一方不得重復(fù)享受。

 （五）人才按照“就高從優(yōu)不重復(fù)” 原則，享受我區(qū)各項(xiàng)人才扶持政策。

 （六）市屬、區(qū)屬國(guó)有企事業(yè)單位不享受本辦法扶持政策。

 第四章 申報(bào)評(píng)審程序

 第十條 每年6月上旬集中申報(bào)受理。評(píng)審程序：

 （一）企業(yè)根據(jù)人才貢獻(xiàn)程度研究確定推薦對(duì)象，并將推薦對(duì)象的申報(bào)表、證明材料等申報(bào)材料報(bào)送企業(yè)納稅所屬街道。

 （二）各街道對(duì)申報(bào)對(duì)象人選進(jìn)行資格審核，并將初審結(jié)果報(bào)區(qū)委人才辦。區(qū)委人才辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審后，提出扶持對(duì)象建議名單報(bào)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定并公示。

 第五章 資金發(fā)放及跟蹤管理

 第十一條 資金發(fā)放。人才扶持資金劃撥至街道，由街道直接撥付給人才。

 第十二條 跟蹤管理。區(qū)委人才辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)服務(wù)保障及人才履職情況實(shí)行跟蹤管理。人才或所在企業(yè)弄虛作假、隱瞞實(shí)情騙取扶持資金，或人才在扶持期內(nèi)有違反本辦法的  行為及其他違法違紀(jì)行為的，取消其受扶持資格，并依照法律及有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)企業(yè)和個(gè)人的責(zé)任。由企業(yè)造成責(zé)任的，停止該企業(yè) 3 年申報(bào)資格；由人才造成責(zé)任的，該人才不得再次申報(bào)本辦法扶持。

 第六章 附則

 第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原《思明區(qū)引進(jìn)和扶持總部經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才暫行辦法》（廈思委辦〔2014〕40號(hào)）同時(shí)廢止。

 第十四條 本辦法解釋工作由區(qū)委人才辦承擔(dān)。

 第十五條 本辦法有效期自發(fā)布之日起5年。