為促進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步提升建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大十條措施的通知》（閩政〔2013〕44號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在執(zhí)行《廈門(mén)市人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（廈府〔2015〕218號(hào)）的基礎(chǔ)上，制定本實(shí)施辦法。
一、鼓勵(lì)區(qū)外建筑企業(yè)將注冊(cè)地遷入我區(qū)。積極引進(jìn)施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)具有公路、鐵路、港航、水利、電力工程施工總承包和橋梁、隧道工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的央企全資或控股企業(yè)、上市企業(yè)。
（一）對(duì)新引進(jìn)的區(qū)外建筑企業(yè)，企業(yè)注冊(cè)地遷入我區(qū)第一個(gè)完整年度在我區(qū)統(tǒng)計(jì)的建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到以下要求的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)：
1.企業(yè)建筑業(yè)產(chǎn)值在1億元及以上、15億元以下的，每1億元產(chǎn)值給予7萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，但獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)98萬(wàn)元。
2.企業(yè)建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到8億元及以上的，可以享受辦公用房補(bǔ)助優(yōu)惠政策。在我區(qū)租用辦公用房的，按照每月20元∕平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予租房補(bǔ)助，每年補(bǔ)助一次，補(bǔ)助期限不超過(guò)2年，補(bǔ)助面積不超過(guò)2000平方米；在我區(qū)購(gòu)買(mǎi)自用辦公用房的，按照每月20元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)房補(bǔ)助，每年補(bǔ)助一次，補(bǔ)助期限兩年，補(bǔ)助面積不超過(guò)2000平方米。
企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)其中一種辦公用房補(bǔ)助方式，不得重復(fù)享受。
3.市外遷入我區(qū)的企業(yè)引進(jìn)當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到15億元及以上的，協(xié)助企業(yè)按照《廈門(mén)市人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（廈府〔2015〕218號(hào)）第四條第（九）項(xiàng)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)新引進(jìn)的實(shí)際到位注冊(cè)資本金不低于3000萬(wàn)元人民幣，年度入翔安庫(kù)稅收（企業(yè)所得稅和增值稅，不包含被劃轉(zhuǎn)部分）不低于1000萬(wàn)元人民幣的建筑業(yè)企業(yè)，自企業(yè)注冊(cè)地遷入我區(qū)之日起5年內(nèi)，按該企業(yè)區(qū)級(jí)稅收貢獻(xiàn)額（不包含被劃轉(zhuǎn)部分），前2年給予80%的獎(jiǎng)勵(lì)，后3年給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）新引進(jìn)企業(yè)的高管人員（年繳納個(gè)人所得稅5萬(wàn)元及以上），自企業(yè)遷入之日起5年內(nèi)按其當(dāng)年繳納的個(gè)人所得稅在我區(qū)留成部分（不包含被劃轉(zhuǎn)部分）的50%給予補(bǔ)助；新引進(jìn)企業(yè)符合《廈門(mén)市翔安區(qū)鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行辦法》、《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于企業(yè)高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員子女就學(xué)意見(jiàn)》、《翔安企業(yè)總部會(huì)館招商暫行辦法》、《翔安企業(yè)總部會(huì)館啟動(dòng)區(qū)招商補(bǔ)充辦法》等本區(qū)相關(guān)扶持政策標(biāo)準(zhǔn)的，按照相關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
二、鼓勵(lì)本區(qū)建筑企業(yè)增產(chǎn)增收。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)本區(qū)建筑企業(yè)發(fā)展壯大，設(shè)立產(chǎn)值獎(jiǎng)、增產(chǎn)獎(jiǎng)和信用獎(jiǎng)對(duì)年度完成產(chǎn)值在1億元及以上的本區(qū)建筑企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（新引進(jìn)企業(yè)跨年度并已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)值部分，不列入本條款獎(jiǎng)勵(lì)范圍），具體如下：
（一）產(chǎn)值獎(jiǎng)。對(duì)年度完成產(chǎn)值在1億元及以上的建筑企業(yè)，一次性給予產(chǎn)值0.03%的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）增產(chǎn)獎(jiǎng)。對(duì)年度完成產(chǎn)值在1億元及以上的建筑企業(yè)，且當(dāng)年度累計(jì)產(chǎn)值比上一年度有增長(zhǎng)的，再給予增量部分0.02%的獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）信用獎(jiǎng)。對(duì)年度完成產(chǎn)值在1億元及以上的建筑企業(yè)，視情況給予所承建本區(qū)項(xiàng)目良好行為記錄。對(duì)獲得市、區(qū)納稅大戶(hù)、重合同守信用等稱(chēng)號(hào)的企業(yè)視情況給予良好行為記錄。
本區(qū)特級(jí)、一級(jí)總承包企業(yè)及一級(jí)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)年度完成產(chǎn)值達(dá)到《廈門(mén)市人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（廈府〔2015〕218號(hào)）第四條第（十）項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，按照該項(xiàng)規(guī)定向市政府申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金額，與本條款差額部分再向我區(qū)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、鼓勵(lì)本區(qū)企業(yè)晉升資質(zhì)等級(jí)，鼓勵(lì)本區(qū)勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，按以下規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）對(duì)在我區(qū)注冊(cè)納稅的施工總承包企業(yè)最高資質(zhì)等級(jí)晉升為施工總承包特級(jí)資質(zhì)的，在市政府獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元的基礎(chǔ)上本區(qū)再給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)最高資質(zhì)等級(jí)晉升為施工總承包一級(jí)資質(zhì)的，在市政府獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元的基礎(chǔ)上本區(qū)再給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)最高資質(zhì)等級(jí)晉升為施工總承包二級(jí)資質(zhì)的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)最高資質(zhì)等級(jí)晉升為專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）在我區(qū)注冊(cè)納稅的企業(yè)具有多項(xiàng)施工總承包資質(zhì)的，除享受本條第（一）款獎(jiǎng)勵(lì)外，第二項(xiàng)及多項(xiàng)施工總承包資質(zhì)晉升為施工總承包特級(jí)資質(zhì)的，每項(xiàng)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；晉升為施工總承包一級(jí)資質(zhì)的，每項(xiàng)給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；晉升為施工總承包二級(jí)資質(zhì)的，每項(xiàng)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）鼓勵(lì)本區(qū)建筑勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，培育木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)企業(yè)。本區(qū)勞務(wù)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型為以上專(zhuān)業(yè)企業(yè)的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、加強(qiáng)政策引導(dǎo)和創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)本區(qū)建筑企業(yè)，其施工項(xiàng)目獲國(guó)優(yōu)工程“魯班獎(jiǎng)”、“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”、“詹天佑獎(jiǎng)”等稱(chēng)號(hào)的，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)或省優(yōu)工程“閩江杯”稱(chēng)號(hào)的，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲市優(yōu)工程“鼓浪杯金獎(jiǎng)”稱(chēng)號(hào)的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲市優(yōu)工程“鼓浪杯銀獎(jiǎng)”稱(chēng)號(hào)的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲市裝修工程“白鷺杯”稱(chēng)號(hào)、省市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目及廈門(mén)市骨干建筑企業(yè)稱(chēng)號(hào)的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
五、本區(qū)財(cái)政投融資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的主要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，在國(guó)家招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以外的，應(yīng)優(yōu)先選擇本區(qū)企業(yè)以單獨(dú)或者聯(lián)合體身份承接。支持具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)信譽(yù)良好，并具有一定融資能力的本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)先承接政府采用PPP投資方式的建設(shè)項(xiàng)目。創(chuàng)造條件支持本區(qū)企業(yè)在境外開(kāi)展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)。
鼓勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)單位選擇注冊(cè)地在翔安的建筑施工及監(jiān)理企業(yè)，我區(qū)建安投資1000萬(wàn)元及以上、5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目（不含財(cái)政投融資建設(shè)項(xiàng)目，下同）在滿(mǎn)足資質(zhì)許可的條件下，選擇我區(qū)建筑施工企業(yè)的，由區(qū)級(jí)財(cái)政給予建設(shè)單位補(bǔ)貼，金額為該施工企業(yè)該項(xiàng)目繳納的增值稅區(qū)級(jí)留成部分的50%；建安投資在5000萬(wàn)元及以上、1億元以下的項(xiàng)目，補(bǔ)貼比例提高到65%；建安投資在1億元及以上的項(xiàng)目，補(bǔ)貼比例提高到80%；建安投資在1億元及以上的項(xiàng)目，且選擇本區(qū)特、一級(jí)資質(zhì)建筑施工企業(yè)的，補(bǔ)貼比例提高到90%。另我區(qū)建安投資1000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目在滿(mǎn)足資質(zhì)許可的條件下，選擇我區(qū)監(jiān)理企業(yè)的，由區(qū)級(jí)財(cái)政給予建設(shè)單位補(bǔ)貼，金額為該監(jiān)理企業(yè)該項(xiàng)目繳納的增值稅區(qū)級(jí)留成部分的50%。
六、支持企業(yè)總部及基地建設(shè)。區(qū)政府通過(guò)招拍掛方式合理安排適量的建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地，支持本區(qū)施工總承包特級(jí)、施工總承包一級(jí)、專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)建筑企業(yè)總部辦公、科研、培訓(xùn)基地建設(shè)。
七、符合獎(jiǎng)勵(lì)扶持條件的企業(yè)，應(yīng)于每年3月31日前向區(qū)建設(shè)局提出獎(jiǎng)勵(lì)扶持申請(qǐng)，由區(qū)建設(shè)局審核通過(guò)報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意后組織實(shí)施。
八、申請(qǐng)本實(shí)施辦法第一條、第三條區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承諾自獲得獎(jiǎng)勵(lì)之日起五年內(nèi)不遷出本區(qū)。否則，區(qū)建設(shè)局有權(quán)追回該獎(jiǎng)勵(lì)，遷出企業(yè)應(yīng)全部返還。
九、本實(shí)施辦法涉及的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，如與本市、本區(qū)出臺(tái)的其他優(yōu)惠政策類(lèi)同的，企業(yè)可按就高原則申請(qǐng)享受，但不得重復(fù)享受。企業(yè)年度可享受本區(qū)各類(lèi)財(cái)稅扶持和獎(jiǎng)勵(lì)（不包含新引進(jìn)企業(yè)產(chǎn)值獎(jiǎng)勵(lì)）不得超過(guò)當(dāng)年度企業(yè)繳納的翔安區(qū)地方級(jí)稅收留成（不包含被劃轉(zhuǎn)部分）。
十、本實(shí)施辦法所稱(chēng)的新引進(jìn)企業(yè)，指自2017年1月1日起工商稅務(wù)注冊(cè)地遷入我區(qū)的建筑企業(yè)。
十一、本實(shí)施辦法由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
十二、本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2020年8月16日，《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展的暫行辦法》（廈翔政〔2016〕116號(hào)）同時(shí)廢止。
