第一章 總則
第一條 為進一步加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資模式，充分調(diào)動各類社會力量支持翔安區(qū)招商引資工作，拓展招商引資渠道，提升招商引資成效，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，根據(jù)《廈門市招商中介機構(gòu)及項目引薦人獎勵辦法》（廈府辦〔2019〕50號），結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。
第二章 鼓勵開展中介招商
第二條 招商中介機構(gòu)指接受翔安區(qū)各鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各辦、局和各有關(guān)單位（以下簡稱翔安區(qū)各級招商主體）委托開展招商活動的境內(nèi)外專業(yè)投資促進工作機構(gòu)或企事業(yè)單位、社會團體，包括經(jīng)國家和當?shù)卣嚓P(guān)職能部門核準正式注冊登記的行業(yè)協(xié)會商會、企業(yè)聯(lián)合會、律師事務所、會計師事務所、金融機構(gòu)或海外專業(yè)招商代理機構(gòu)等第三方專業(yè)中介機構(gòu)，但不包括翔安區(qū)各級各部門及其下屬企事業(yè)單位或區(qū)屬招商平臺公司。
第三條 招商中介機構(gòu)提供的服務包括但不限于：
（一）為翔安區(qū)各級招商主體在境內(nèi)外開展各類投資促進活動提供必要的幫助和服務；
（二）提供投資環(huán)境、政策導向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資等方面的咨詢服務；
（三）提供符合翔安區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的有效項目信息，組織投資者來廈考察；
（四）翔安區(qū)各級招商主體委托的其它招商服務。
第四條 鼓勵翔安區(qū)各級招商主體根據(jù)工作需要，與一家或多家中介機構(gòu)簽訂委托招商服務協(xié)議。
第五條 區(qū)商務局負責統(tǒng)籌全區(qū)中介招商工作。
翔安區(qū)各級招商主體應將簽訂的《委托招商服務協(xié)議》、招商中介機構(gòu)年度工作報告于每年1月25日前報區(qū)商務局備案。已經(jīng)和市政府或區(qū)政府簽訂委托招商服務協(xié)議的招商中介機構(gòu)，翔安區(qū)各級招商主體不再與之簽訂協(xié)議。
第六條 招商中介機構(gòu)成功促成項目落戶翔安區(qū)的，按本辦法規(guī)定可申請項目引薦人獎勵。
第三章 項目引薦人獎勵
第七條 獎勵對象
（一）項目引薦人指向翔安區(qū)各級招商主體提供項目投資信息，引薦廈門市域外的投資者來翔安區(qū)投資并最終促成項目落地的關(guān)鍵個人或機構(gòu)。根據(jù)其發(fā)揮的作用，可分為：
1．項目信息引薦人：向翔安區(qū)各級招商主體提供項目投資信息，并協(xié)助其與投資方開展對接洽談，項目最終落戶翔安區(qū)。
2．項目推動引薦人：向翔安區(qū)各級招商主體提供項目投資信息，推動投資方與其開展對接洽談，在項目落戶過程中起到實質(zhì)推動作用并獲得投資方認可，項目最終落戶翔安區(qū)。
（二）項目引薦人的確定以重大投資項目投資方和項目招商單位的認定為準。同一個引薦項目只認定1名引薦人，若項目出現(xiàn)2名或以上引薦人的，視為1個引薦團隊。該引薦團隊在申請引薦人資格確認及申領(lǐng)獎金時，須書面委托其中1個人具體辦理，其獎勵金分配由引薦團隊自行商定。
（三）項目引薦人可以是自然人、法人或其他組織，但不包括本市各級機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體及其工作人員，以及國有企業(yè)的市管干部、區(qū)管干部和國有企業(yè)招商機構(gòu)及其工作人員。
第八條 引薦項目必須是在翔安區(qū)投產(chǎn)或運營的新設(shè)法人項目（不含增資項目、房地產(chǎn)項目和股權(quán)投資類項目），項目公司自工商登記之日起4年內(nèi)（截止日為獎勵申報日）符合下列任一獎勵條件：
（一）固定資產(chǎn)投資：項目公司在翔安區(qū)投入的固定資產(chǎn)投資額不低于1億元人民幣，且達到土地出讓合同或監(jiān)管協(xié)議所約定的投資強度要求。
（二）實繳注冊資本：內(nèi)資項目公司的廈門市域外投資者實繳注冊資本不低于1億元人民幣，外資項目公司的外方投資者實繳注冊資本不低于1000萬美元。
（三）地方經(jīng)濟貢獻：項目公司繳納的企業(yè)所得稅與增值稅的廈門市地方級留成部分累計不低于1000萬元人民幣。
第九條 項目引薦人引薦項目符合上述獎勵條件，經(jīng)審核通過，給予如下獎勵：
（一）項目信息引薦人獎勵
對于投資項目信息引薦人，給予一次性信息獎勵金5萬元人民幣。
（二）項目推動引薦人獎勵
對于投資項目推動引薦人，可選擇下列獎勵標準之一申請獎勵，獎勵基數(shù)按廈門市域外投資者在項目公司實繳注冊資本的占比進行相應折算。每個引薦項目獎勵金總額不超過200萬元人民幣。
1．符合固定資產(chǎn)投資獎勵條件的項目，按照項目固定資產(chǎn)投資額獎勵基數(shù)的5‰給予獎勵，固定資產(chǎn)投資額以具有合法資質(zhì)的會計師事務所出具的審計報告為準。
2．符合實繳注冊資本獎勵條件的項目，按照實繳注冊資本獎勵基數(shù)的5‰給予獎勵，實繳注冊資本均以具有合法資質(zhì)的會計師事務所出具的驗資報告為準。獎勵金額不超過引薦項目公司自商事登記之日至獎勵申請日為止實際繳納的企業(yè)所得稅和增值稅的翔安區(qū)級留成總額。
3．符合地方經(jīng)濟貢獻獎勵條件的項目，按照實際繳納的企業(yè)所得稅和增值稅的翔安區(qū)級留成總額的6%給予獎勵。
（三）重點項目疊加獎勵：對項目推動引薦人成功引進近三年《財富》世界500強、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、臺灣百大企業(yè)、中央企業(yè)、境內(nèi)上市公司前30%或行業(yè)龍頭前10名、新銳企業(yè)前50名等知名企業(yè)或由其控股公司投資符合《廈門市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導目錄》的項目，除按上述獎勵標準給予獎勵外，再一次性給予20萬元人民幣疊加獎勵。
第十條 獎勵金申報和兌付程序
（一）資格備案
引薦人開展引薦項目工作時，在協(xié)助招商部門與投資方對接洽談后、在項目完成商事注冊登記前，應填寫《廈門市翔安區(qū)項目引薦人備案表》，向項目招商單位或意向落戶鎮(zhèn)（街）辦理項目引薦人備案手續(xù)，并由其對引薦人資格進行審核認定。如屬于引薦團隊，須提交書面委托書，委托其中一人具體辦理。意向落戶鎮(zhèn)（街）或招商單位應落實項目首報制度，并在收到《廈門市翔安區(qū)項目引薦人備案表》的5個工作日內(nèi)將備案表送至區(qū)商務局備案。項目引薦人未及時辦理備案手續(xù)的，不予獎勵。
（二）引薦項目獎勵申報
引薦人完成資格認定后，應在項目公司完成商事注冊登記之日起4年內(nèi)提出申報獎勵（若第4年在申報期截止日才達到獎勵條件，可延至截止日后的一個月內(nèi)申報）。逾期申報或規(guī)定期限內(nèi)項目未達到獎勵條件的，不予獎勵。
1．申報時間：全年。
2．申報材料：項目引薦人應向項目意向落戶鎮(zhèn)（街）或項目招商單位提交以下申報材料：
（1）《廈門市翔安區(qū)項目引薦人獎勵金申請表》；
（2）項目引薦人的有效身份證明或統(tǒng)一社會信用代碼復印件；
（3）如申請項目推動引薦人獎勵，還需提交體現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資或?qū)嵗U注冊資本內(nèi)容的審計報告或驗資報告；
（4）如受理單位要求補充其他材料的，項目引薦人應按要求補充提交。必要時，受理單位可委托第三方中介機構(gòu)進行專項審計。
3．項目審核：引薦人申領(lǐng)獎勵金的材料經(jīng)項目落戶鎮(zhèn)（街）或項目招商單位和區(qū)商務局聯(lián)合審核，并報區(qū)政府研究通過后，由區(qū)商務局通知項目引薦人兌付獎勵金。引薦人在獎勵通知發(fā)出后6個月內(nèi)未領(lǐng)取獎金的，視為自動放棄。區(qū)商務局在兌付引薦個人獎勵金時按有關(guān)法律法規(guī)代為扣繳相關(guān)稅費。
第十一條 同一項目同時滿足市、區(qū)同類獎勵政策的不做重復獎勵，引薦人可擇優(yōu)申請，但不得重復享受。獎勵金基數(shù)為申報日止的實際發(fā)生數(shù)，其后因項目變化使得可獲獎勵金額增加的，不再給予獎勵。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 對采取各種不正當手段騙取、冒領(lǐng)重大投資項目獎勵金的單位或個人，將予以追回資金并依法追究當事人及有關(guān)部門責任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第五章 附 則
第十三條 本辦法由區(qū)商務局負責解釋。
第十四條 本辦法自2020年1月1日起實施，有效期5年。在本辦法有效期內(nèi)設(shè)立商事主體的項目，在有效期后達到項目引薦獎勵條件的，仍按本辦法給予獎勵。
